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2007年苏州市机动车维修管理工作实施意见
随着苏州经济持续快速增长、人民生活水平的不断提高,全市汽车保有量已突破55万辆,在全国各大中城市中名列前茅,与之相对应,全市机动车维修业户达4388家,其中一、二类维修企业总数达到952家,比2005年增加105家,市区一、二类维修企业达到244家。全市汽车品牌4S站和特约服务站达162家,基本涵盖所有汽车品牌。维修行业从业人数达到31086人,维修总量达144万辆次,维修总产值达30亿,维修总量和发展速度在全国处于领先水平。建成7个全自动综合性能检测站,总投资达到9000万元。苏州机动车维修行业已迅速成长为资金和技术密集型的新兴服务业,为公路交通运输业的发展提供了强有力的技术保障。
一、机动车维修管理工作回顾
近年来,管理部门积极培育维修市场,严格按市场准入条件实施行政许可,大力开展行业资质达标、信誉等级评定工作,与行业协会合作开展创建消费放心行业活动,举办各类人员培训班和技术讲座,组织形式多样的维修技能比赛,通过卓有成效的管理工作,机动车维修业面貌发生重大变化:一是初步形成以品牌4S站为骨干的市场格局;二是基本实现按照车型划分经营范围的专业化经营模式;三是基本建立公开透明、放心消费的诚信经营机制;四是从业人员综合素质稳步提高;五是机动车综合性能检测行业快速发展。
面对新的形势,我们也清醒地看到机动车维修管理依然面临着一些较为突出的困难和问题,与广大车主不断提高的车辆维修服务需求仍存在一定差距:一是机动车维修行业内部发展不平衡,少数维修企业和部分专项业户发展滞后,二是全行业的专业化和集约化程度有待进一步提高,传统综合性维修方式和观念需要改变;三是部分维修经营者守法和诚信经营意识不强,在某些经营活动中甚至还存在欺诈现象。四是广大车主对维修法规了解不够,自我维权的能力相对不足,部分车主消费理念还不成熟;五是维修从业人员总体的文化程度、专业知识和技术能力还无法适应汽车新技术不断发展的需要。这些都需要我们在今年和今后的工作中高度重视,通过不懈努力,逐步加以解决。
二、2007年机动车维修管理总体要求
面对新的形势和问题,2007年机动车维修管理的总体要求是:认真贯彻党的十六届六中全会精神,以科学发展观为统领,致力“三个服务”,着力发展机动车维修服务业,强化市场引导、市场监管和市场服务“三大职能”,深化维修业结构调整,完善行业诚信体系,创新市场监管模式,建设机动车维修救援网络,努力构建和谐机动车维修行业,实现机动车维修服务业又好又快地发展。
三、2007年主要工作任务
1.完善维修行业诚信体系。进一步扩展信誉等级评定的范围,由企业自愿申报制向信誉考核制转变,引入失信企业评价机制。建立完善企业信誉档案和台帐,推行信誉信息定期通报制度。
2.深化维修业结构调整。推行机动车维修专业化、连锁化,培育机动车维修知名品牌。根据省局制定有关发展连锁经营的的指导意见和统一的“江苏快修”形象标识,积极培育发展连锁快修品牌。
3.建成机动车维修救援网络。以“96520”交通运政服务热线为平台,挑选全市开展二十四小时救援服务的信誉良好的企业,建成全天候、全覆盖的汽车维修救援网络。
4.完善检测站各项技术要求。全面贯彻GB17993和JT/T198-2004等车辆检测新标准,全市检测站通过技术改造,从2007年7月1日起,全部启用全省统一的检测报告。
四、重点工作和要求
(一)强化市场引导职能,推动维修服务业发展
一是推行机动车维修专业化、连锁化,培育机动车维修知名品牌。 专业化经营可以最大限度地发挥设备效能,减少配件储备,加速技工培养,提高工作效率。在2006年开展全行业经营范围调整,基本实现根据车型不同进行专业化维修的基础上,我处将进一步推动传统综合性维修向专业化维修转变:一是要求维修企业严格按照核定的经营范围承修车辆。二是加强对客、危车辆维修企业的监管,重点开展对客车维修企业的专项整治,规范其资质条件、安全生产设施和管理制度,提高客运车辆的维修质量,保障广大旅客的生命财产安全。三是进一步培育自动变速箱维修等专业化维修新业态。
连锁经营是近年来发展起来的新兴维修业态,由于方便快捷、贴近百姓而具有良好的发展前景,根据省局有关发展连锁经营的指导意见,我处将制定本市发展机动车维修连锁经营的实施意见,积极培育发展“江苏快修”服务品牌,引导具有一定规模的本地维修企业或国内外知名连锁品牌在苏州建立品牌连锁经营网络。
为了进一步提升行业集约化水平,培育具有竞争力的维修行业知名品牌,我处今年将在全市开展“十强”维修企业评选活动,鼓励维修企业做强做大,带动整个维修行业的健康发展。
二是进一步深化维修行业信誉管理,完善信誉等级考核制度。维修行业信誉等级评定工作已开展了两年,通过维修企业的自查自报和管理部门的考评,一批信誉良好的
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