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不仅仅是企业的责任——谈谈进城务工人员的安全管理 中华全国总工会最近指出“目前在一些企业尤其是非公有制企业中，企业不与进城务工人员签订劳动合同、随意克扣拖欠职工工资，职工超时超强度劳动、生产生活条件恶劣，职业危害严重、恶性工伤事故频繁发生，职工基本的社会保障普遍缺乏、甚至人身权利受到侵犯等问题，仍然十分突出。进城务工人员绝大部分集中在劳动密集性企业，从事苦脏累险工作，其合法权益得不到有效维护，不仅不利于调动他们的积极性，甚至还会产生严重的社会政治问题。” 农村人口和农业剩余劳动力向城镇和非农产业转移，是我国城市化进程的必然趋势。每年数百万计的初中生和普通高中生毕业后，有相当一部分未经任何职业教育和培训，便直接走上了工作岗位。他们常常是跟着师傅边干边学，缺乏系统的教育培训；其整体素质不高，安全意识不强。据不完全统计，这些人员占新增劳动力总数的30%，且在今后的若干年里，都会以不低于这个数字的速度重复着上述情况；因而，安全工作的艰巨性和复杂性将会长期存在，这一存在不是企业单方面所能消除的。请看-- 进城务工途径太乱，为安全健康埋下隐患 进城务工途径大致有二：一是自发输入，二是短暂（季节性）输入。二者的共同点是：就业岗位、个人收入和住所皆不固定，缺乏持续性和稳定性。 进城务工人员大多以零培训为主，加之原有的文化程度偏低，专业技能和综合素质较差；务工人员的管理一般都是雇主