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浅议宿制学校留守儿童教育管理工作存在的问题及其解决办法
【内容摘要】寄宿学校成为留守儿童最集中的场所,如何做好寄宿学校留守儿童的教育管理工作,成为摆在我们面前的一个重要课题。目前,留守儿童的寄宿工作刚刚开始,面临着许多管理难题需要我们研究和克服:如“资金缺乏”、 “教师缺乏的工作积极性”“ 管理方式简单化”、 “ 教育手段形式化”、“课题研究滞后”等等,这些问题应该引起我们足够重视,应该加强“政府干预,强化政策导向”、各学校应该“管理方式多样化”、“教育手段特色化”、“加强课题研究”。
【关键词】寄宿制学校 留守儿童 教育管理工作 问题 解决办法
农村留守儿童教育管理工作关系到国家的强盛,民族的未来,早已成为社会的热点问题,受到各方面的关注,中央和一些地方出台了不少的规定和办法,需到地方采取了一些措施,特别是寄宿制学校的投入和建设,为解决 “留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题提供了硬件保障,同时也有利于充分发挥学校在留守儿童教育管理中的主渠道作用。但是留守儿童的教育管理工作具有长期性、复杂性,留守儿童寄宿之后,寄宿学校成为留守儿童最集中的场所,如何做好寄宿学校留守儿童的教育管理工作,成为摆在我们面前的一个重要课题。目前,留守儿童的寄宿工作刚刚开始,面临着许多管理难题需要我们研究和克服。寄宿制学校留守儿童教育管理工作存在问题主要存在问题:
一、政策空白
政策空白主要表现在两个方面,一是缺乏专门的资金渠道,导致管理资金短缺,二是教育主管部门没有真正将留守儿童工作纳入学校管理目标。
国家对义务教育学校的收费有严格的规定,特别是两免一补政策实施之后,学校办公经费全部由政府按学生人数下拨。这些经费专款专用尚且捉襟见肘,无法腾出多余经费用于其它方面,导致留守儿童的管理没有固定的资金渠道。
资金缺乏带来的最直接的后果是“专人管理”落实不到位。留守儿童以校为家,长期生活在学校,双休日、节假日需要配备专门的人员管理监护,这些人员的工资、节假日工作补贴需要资金无固定着落,无法调动监护人员工作的积极性,有些学校或临时抓差、或为节省资金,临时聘用社会闲杂人员充数,给管理带来安全隐患。其它如学校开展文娱活动必备的硬件设备无从添置,专题研究经费无处落实等,都对留守儿童工作形成制约。
一些地方的教育行政主管部门没有对留守儿童教育管理工作给予足够重视,在政策引导上出现偏失,在对寄宿学校的视导、评估中不能将留守儿童工作作为世道评估的重点之一,从而将学校工作的重心引离留守儿童,使其在一些学校得不到足够的重视。一些教师为留守儿童教育管理做了大量的工作,但是却得不到应有的承认,挫伤了广大教师的工作积极性。
二、管理方式简单化
寄宿制学校对留守儿童大多采用封闭式管理,这种管理有它的好处:教师可以承担起家长的责任,这样留守儿童的监护有固定的有较高素质的监护;封闭控制了留守儿童的活动空间,便于监控管理,有利于保证了学生安全;在封闭情况下,留守儿童过着集体生活,有利于组织活动,更好地培养他们的自理、自立、团结、交往的能力;有利于屏蔽社会不良影响等等。但是封闭管理的弊端也是极其明显的。
首先,封闭管理使社会功能学校化,教师要承担多重角色,增加了负担。封闭学校的教师既要承担原有的教育交任务又要充当学生实际上的监护人,不但是学生的老师,还是学生的“父母”,教师不光要管孩子的读书学习,还要为孩子们的衣食住行病担忧,为孩子在校的一切担忧。所以,教师的职责增加了,教师的精神负担也加重了,这种负担的加重会对教师的生理心理多造成相应的负面影响。
其次,封闭式管理切断了留守儿童与社会的联系,固然可以保障留守儿童的安全,使学生免受社会的负面影响,但是如果长期把学生关在学校,无异于使学生成为“笼中小鸟”,长此以往会弱化留守儿童的飞翔能力,是他们失去搏击长空的翅膀。温室里长不出参天大树,长期生活在“无菌环境”中,会失去对病毒的抵抗能力。同时,他们每天所见只是老师和同学,人际关系学简单,沟通能力、应对社会复杂环境的能力都得不到锻炼,必然成为温室中的花朵。因此对留守儿童进行简单的封闭管理是不足取的。
再次,封闭管理容易造成麻痹思想,放松对留守儿童的教育管理。寄宿学校实行封闭管理之后,留守儿童的安全得到保障,避免了与社会的接触,容易产生麻痹思想,一些学校对留守儿童一关了事,放松了心理疏导,放松了思想教育,用表面上的严格掩盖了实际的组织松散,表面上的周到掩盖实际上的教育缺位。校园内部的放羊式管理,同样不利于留守儿童的健康成长。
三、教育手段形式化
留守儿童教育的长期性和复杂性决定了留守儿童工作的繁重琐屑的特点。真正做好留守儿童工作需要投入大量的精力,需要做艰苦细致的工作。另一方面留守儿童寄宿学校依然要将教学放在第一位,以教学为中心。这样,在一些寄宿学校由于不能正确地处理
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