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* 秦朝开创了怎样的政治制度? 专制主义中央集权制度 复习回顾 概念总结: 专制主义中央集权制度 1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上、皇帝独裁; 2、“中央集权”指的是中央与地方的关系,即中央控制地方、地方绝对服从中央。 中央 地方 皇权 相权 中央集权 专制主义 汉武帝 唐太宗 宋太祖 元世祖 一、中央集权的发展 地方管理制度演变(解决中央与地方矛盾) 中央官制演变(解决君权与相权的矛盾) 本课知识结构: 二、君主专制的演进 三、选官、用官制度的变化(解决人事任免问题) 一、中央集权的发展 (一)汉朝:(趋势:加强) 1、汉初郡国二制并存(郡国并行制) 汉初在地方上实行郡国并行的制度。刘邦分封同姓王,以为依仗刘氏天下一家的格局,就能巩固皇权,稳定天下。他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。 汉初汉高祖大封同姓诸侯王最终导致汉朝历史上一次规模巨大的叛乱,叫什么?王国问题到什么时候得到解决? 王国问题 一、中央集权的发展 (一)汉朝: 1、汉初郡国二制并存(郡国并行制) 2、王国问题的解决 王国问题 汉景帝时期平定“七国之乱” 汉武帝实行“推恩令”:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果王国越分越小,力量削弱。 汉武帝刘彻 一、中央集权的发展 (一)汉朝: 1、汉初郡国二制并存(郡国并行制) 2、王国问题的解决 王国问题 汉景帝时期平定“七国之乱” 汉武帝时期解决了王国问题 (提醒:不要理解为汉景帝时期) 中央集权得到加强 一、中央集权的发展 (二)唐朝:(趋势:削弱) 1、唐中期设置藩镇(节度使) 探究思考: 唐朝藩镇有何特点?藩镇势力的发展对中央集权带来怎样的影响? ????原来玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以节度使为最高军事长官。节度使领若干州,权力很大,初时由中央派大臣充任,立功后往往入朝拜相。 天宝以后,李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径,借口文官不懂军事,多用胡人担任节度使。 结果给胡人节度使安禄山起兵反唐创造了机会。 安禄山 藩镇与节度使 在唐后期150年里,河北三镇的57个节度使中,真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法,各占一方,唐朝统一局面破坏,形成了“藩镇割据”的局面。 唐朝藩镇图 一、中央集权的发展 (二)唐朝: 1、唐中期设置藩镇(节度使) 2、安史之乱后形成藩镇割据局面 严重削弱中央集权 后梁:朱温,原任梁王、宣武节度使 后唐:李存勖,原任晋王.河东节度使 后晋:石敬瑭,原任河东节度使 后汉:刘知远,原任北平王.河东节度使 后周:郭威,原任邺都留守将军 五代建立者简历 共性何在? 对北宋统治者的治国方略影响何在? 宋太祖赵匡胤与其“黄袍加身”处-河南开封 陈桥驿 一、中央集权的发展 (三)北宋初年(趋势:进一步加强) 1、背景: 太祖问:“天下自唐 季以来,数十年间,帝 王凡易八姓,战斗不息, 生民涂炭,其故何也?” 赵普回答:“此非他故, 方镇太重,君弱臣强而已。 今所以治之,亦无他奇巧, 惟稍夺其权,制其钱谷, 收其精兵,则天下自安矣。” 宰相赵普 一、中央集权的发展 (三)北宋初年:中央集权的进一步加强 1、背景: 2、措施 兵:______ 权:______ 财:______ “杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军 派文臣担任地方长官设通判负责监督 中央掌控地方财权 收精兵 削实权 控财权 3、评价 利:改变了唐末以来长期藩镇割据的分裂局面,加强了中央集权,成功地防止了地方割据的局面. 弊:造成“三冗” “二积”后患 唐中期以来出现藩镇割据局面。 一、中央集权的发展 (四)元朝:行省制度的实行 1、措施: ⑴机构设置 ①实行行省制,省下分设路、府、州、县 ②设宣慰司(掌管边远民族地区) 元代的行省 一、中央集权的发展 (四)元朝:行省制度的实行(趋势:完善并发展) 1、措施: ⑴机构设置 ①省下分设路、府、州、县 ②设宣慰司(掌管边远民族地区) ⑵行省权力: 拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制 2、评价: ①行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。 ②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。 想一想 西周以来的地方行政制度有哪些? 分封制(奴隶社会) 郡县制 郡国并行制 行省制 封建社会 加强地方统治的措施 演变特点 西汉 唐朝 北宋 元朝 从汉到元中央集权的发展 汉初郡国二制并存→景帝削弱王国势力
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