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- 2019-09-19 发布于湖南
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浅议税务稽查选案中的微观管理
稽查选案是税务稽查工作的起点, 又是整个稽查工作的基础, 贯穿于整个稽查过程。选案的准确与否, 直接影响到稽查工作的质量和效率。要做到选案准确,必须充分利用各种渠道,认真收集和掌握纳税人的情况, 运用丰富的业务知识和业务技能进行分析判断, 找准目标, 做到有的放矢。而当前的选案工作,还存在两个方面问题:一是存在盲目性。当前稽查“坐府办公”的选案方式缺乏科学性和准确性,如只凭征管信息系统内的涉税资料或是工作人员的主观印象盲目选案,案件查实率一直不高,影响稽查威慑力和办案效率。二是存在随意性。个别企业多年得不到税务稽查,反映出税务机关选案程序不够科学,选案制度不够规范,依法选案不到位。一些稽查选案经验缺乏及时总结,一些行之有效的稽查选案经验没有形成制度。
与西方国家的税务稽查模式相比,我国现行的稽查选案机制仍存在以下问题:
??? 1、法律法规不够健全。《税收征管法》虽然设置了银行、工商等部门配合税务部门检查的条款,但其作用十分有限。基层实践中,与工商部门的协调配合往往仅限于工商登记、股权转让等信息的查询取证、以及具有特定税收违法行为纳税人营业执照的提请吊销等,与银行的协调配合主要是针对有涉税违法嫌疑的特定纳税人存款和资金往来信息的查询等。至于其他部门,只是规定其具有配合税务稽查部门检查的法律义务。由于以上条款都是用于稽查实施程序启动之后,所以在稽查选案
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