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科研事业单位全面预算管理研究 摘要:国库集中支付改革对科研事业单位开展全面预算工作提出了较高的要求，如何配合财政资金集中管理工作，形成良好的预算管理办法，是值得思考的问题。文章就此做一讨论，望能对相关行业和单位工作的开展有所启迪。 关键词:科研 事业单位 全面预算管理 一、科研事业单位全面预算管理的必要性 当前国库集中支付改革，对各政府部门及事业单位都产生了重大的影响。所谓国库集中支付，即将财政资金予以集中后，由国库或其代理行进行统一结算的制度。实行国库集中支付后，最大的益处就是对资金的收入和支出起到了良好的事前监督和管理，对一些小金库和超预算开支的问题得到了较好的抑制。 但是，目前一些科研事业单位所沿用的传统预算管理，与国库集中支付要求的覆盖全单位的预算管理机制还差的较远，因此，有必要开展全面预算管理工作，加强对预算管理的监督工作，笔者认为，其原因有以下几个： (一)推行国库集中支付 要求单位对于经营管理加强控制，以使单位上下高度重视预算管理工作，对于出现的预算外资金或任意开支的问题，必须从源头上就加以制约。全面预算管理就在于在单位的各项预算工作的开展连接成一个整体，将各责任主体的子预算统一于预算体系，是组织全面和全方位的预算。这样一来，预算管理就不再仅是财务部门的一家之事，而是单位所有部门共同参加完成的一项活动。 (二)全面预算管理要求企业从战略管理角度去开展预算管理工作