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第十二章 法规与税政管理 第一节 财政法规 日照市财政局以教育培训为先导，严格执法程序，规范执法，依法行政、依法理财能力不断提高，初步形成与市场经济体制相适应的财政执法体系，并不断完善行政复议和行政诉讼的行政执法补救措施。 一、普法教育，培训人员 1989年以来，随着全民普法教育的开展，日照市财政局及时成立了“日照市财政法制宣传教育领导小组”，下设办公室，1995年法规税政科成立后，由法规税政科具体负责法制教育的组织实施工作。各区县财政局也分别设立了法制机构或挂靠相关科室安排专人负责，使法规法制宣传教育工作有计划、有部署、有检查、有督促，确保落到实处，富有成效。 1997年8月21日，日照市财政局印发《日照市关于开展财政法制宣传教育的第三个五年规划》（日财法字〔1997〕第3号），这是日照市财政局第一个以正式文件安排部署的财政法制宣传教育规划。规划总体目标是：通过对以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济知识的深入学习，进一步增强全社会的财政法律意识和法制观念，全面提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法行政、依法理财的能力。基本实现依法理财、依法治财，为进一步深化财税体制改革，建立和完善财政职能、振兴日照财政创造良好的法制环境。 采取措施有效措施，重点抓好国家财政法律、法规和地方财政法规宣传普及工作，大力开展财政法律、法规知识培训，提高广大财政干部的财政法律知识水