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食品安全——永远在路上
刚刚过去的2017年,是全县深化食品安全管理工作体系,实现食品安全管理工作向着法治化、规范化、科学化整体纵深推进的一年。一年来,全县食品安全管理各部门、各镇区认真贯彻落实党的十八大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,牢固树立以人民为中心的发展理念,着眼大局、顺应大势,把握规律、强化监管,破解难题、服务发展,成功应对了一系列考验和挑战,守住了不发生重大食品安全事故的底线,有效保障了全县群众饮食安全。
一、强化执法监管,食品安全联合治理机制发挥新效能 2017年全县开展食品安全治理行动17项次,查办食品安全行政案件223件,公安侦破和办理移交刑事追诉案件30起,打击处理98人。 1.坚持源头治理。努力创新源头防控机制,持续完善深化“农产品质量安全信息发布机制”,创建“六管六化”监管机制,强化农资监管。推行“六定式三必到工作法”,实现病死猪集中无害化处理全覆盖。全面贯彻落实《粮食质量安全监管办法》,进一步建立健全覆盖粮食购、存、销全过程的粮油食品安全监管体系,确保“质量管控盯得紧”。开展鱼用投入品非法添加和滥用添加剂的专项整治,突出粮油、农产品、水产品、乳制品、肉制品、豆制品、保健食品等监管重点,实施“打违禁、打超限、打假冒、打伪劣”等专项整治,深入推进基地、商超、市场、经营户肉菜“四放心”工程。
2.坚持综合整治。全县各食品安全监管职能部门,坚持问题导向,持续以打击非法添加有毒有害物质、病死畜禽收购屠宰畜禽非法屠宰销售、农资及食盐制假售假等违法违规行为为重点,联合开展食品安全综合整治行动12次。查结市场监管范畴食品案件168件、查办农业监管领域案件14起、查处盐业违法案件31起。尤其市场监管局联动公安部门,一举查获8起以产品体验、虚假宣传诱导老年消费者购买保健品、保健器材的案件得到社会普遍关注和好评。在联动整治的作用下,县农委、海洋与渔业局、县市场监管局不仅进一步完善了全县基地准出与市场准入机制,也推动实现了食品安全“双随机”监管工作的全覆盖。截至去年12月,由县市场监管局牵头,联合相关主管部门,按照食品安全监督管理的重点要求,对全县292家食品生产企业、1410户餐饮服务单位、4103户食品销售单位、62家食品小作坊以及124家持证学校食堂、16家持证养老机构食堂,实施全覆盖监管检查,督促2000余户食品生产经营主体建立了食品安全公示栏、完善了教育培训台账、有效落实了进货查验和索证索票制度。
3.坚持突出重点。一方面,抓牢校园食堂食品安全。开办校园食品安全专项培训班3期,培训校园食堂管理人员、从业人员、食材供应人员2760余人次。开展全县校园食品安全事故( IV级)应急演练,提高应对突发食品安全事故的组织协调、快速反应、应急处置等能力。专题召开全县校园食品安全工作会议,加速推进学校食堂标准化提升工程。截止目前,全县124家校园食堂共投入2125.16万元,新建校园食堂51个,面积3.56万平方;改建扩建43个,面积2.5万平方;新增餐厨设备396台(套)。另一方面,抓实农村聚餐食品安全。形成了如东特色“三三机制”,即:以建立备案制度为核心,促进登记备案、人员培训和体检管理机制的“三落实”;以全程管控为重点,推动事前报告、现场评估、督促指导的“三到位”;以社会协同为基础,抓好责任管理、行业自律、社会监督的“三加强”。截至目前,各镇区运用告示栏、宣传栏,各村居利用小广播、小喇叭,开展宣传活动317场次,发放《农村集体聚餐服务备案登记证》512份,并建档公示。全县农村集体聚餐登记报告近700例,聚餐管理18000余桌;实施现场评估172场次,现场指导6600余桌。同时,强化食品小作坊、小摊贩监管。按照市食安委《关于推进食品小作坊和食品小摊贩管理工作的意见》,结合实际,通过组织推进、全域宣传、综合治理等步骤和措施,规范发展食品小作坊62家登记备案小摊贩19户,关停不规范小作坊12家,取缔食品小摊贩7个。
四、强化安全保障,食品安全联防风险水平取得新突破
1.强化社会共治。持续推进食品安全社区科普宣传站,全县242家村居全部建成科普宣传站。各部门、各镇区积极开展食品安全“六进”活动的要求,开设食品安全知识专栏,开展“食品安全有奖问答”、组织“食品安全进校园知识竞赛”等活动,加大了《食品安全法》等法律法规的宣传培训力度。全县106个村居主动将食品安全事项纳入“村规民约”,引导村民自律。积极探索拓宽投诉举报路径,积极处置涉嫌食品安全范畴的相关事项11起,有效防范险情舆情;鼓励社会公众参与监督。聘请36名食品安全社会监督员,全面参与监督食品安全工作。
2.强化风险监测。在农产品方面,全县检测蔬菜样品5250个,水果样品48个,食用菌样品114个,稻谷样品71个,覆盖全县种植和消费的主要蔬菜,合格率
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