广灵县教育实践活动突出问题导向的几点做法.docVIP

在解决问题中查找“四风”问题 ——广灵县教育实践活动突出问题导向的几点做法 　　 　　编者按 　　 　　广灵县委在教育实践活动中，始终坚持强化问题意识、突出问题导向，着力在化解矛盾、关注民生、推进发展中查找发现“四风”突出问题，分析成因、吸取教训、举一反三，使整改更具针对性和实效性。在活动中联系广灵县的省委常委、纪委书记李兆前对此予以充分肯定，强调要高度重视整改工作，通过整改形成好的发展态势，推动党群干群关系进一步密切、基层干部作风进一步改进、为民务实清廉形象进一步树立，用教育实践活动取得的成果来推动各项事业进一步发展。市委书记丰立祥也作出批示指出，广灵县的做法具有示范意义，要求在全市进行推广。本报今日特推出报道《在解决问题中查找“四风”问题——广灵县教育实践活动突出问题导向的几点做法》，供各级各部门各单位在教育实践活动中借鉴。 　　 　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，广灵县坚持以问题整改开局亮相，要求并组织领导干部下基层到群众中去，听取群众的诉求和意见，在解决实际问题的过程中查找“四风”问题，力求高标准开展、高质量推进，确保活动取得让群众满意的成效。 　　 　　聚焦“四风”，追根溯源，在解决问题中发现问题 　　 　　群众路线教育实践活动能否得到群众的肯定，关键在于群众反映的问题能不能得到解决。要使已经纠治的问题不回潮、不反弹，关键是要找准根源，对症下药。广灵县在教育实践活动中，始终坚持各层级的领导干部在化解矛盾、关注民生、推进发展中查找“四风”突出问题，使整改更具有针对性和实效性。 　　 　　一是在化解矛盾中查找发现“四风”问题。广灵县委以群众路线教育实践活动为契机，巩固完善长期坚持的信访责任倒查机制，开展“排查化解矛盾纠纷，促进信访工作落实”专题调研，从干部作风入手，对基层实践中矛盾形成的主观原因追根溯源。在解决近年频发的农民工讨薪集体上访问题时，发现乡镇和劳动监察部门对群众初信初访反映的问题不重视、不负责，以各种理由“躲、推、拖、拉”，使矛盾纠纷处于无人过问、无人疏导的状态，甚至将矛盾和问题一概推给上级，致使矛盾激化，小的纠纷逐步演变为上访事件，乃至群体性事件；在解决梁庄乡北山非法采矿引发的集体上访问题时，发现乡镇、国土部门日常监管不到位，处置不及时，非法采矿长期没有得到根治，致使群众利益受损，环境被破坏，资源被盗取；在解决电厂职工反映企业改制过程中的信访问题时，发现相关部门在政策出台前期对可能出现的问题估计不足、预见性不强，县级领导对情况掌握不深不透，当甩手掌柜，导致事态扩大。为此，县委在一些事关群众切身利益的敏感事情处理中，在事前、事中、事后分别检查预防是否到位、处置是否合理、事态有无反复，并根据调查结果，追究有关部门和领导干部责任。经过实践，有效化解了许多矛盾纠纷，凝聚了民心，信访维稳形势明显好转。2013年广灵县进京非正常上访5批7人次位于全省较低水平。 　　 　　二是在关注民生中查找发现“四风”问题。群众路线教育实践活动的效果，一个重要方面是要体现在民生是否得到改善上。广灵县在解决群众反映强烈的民生问题时，注重透过现象挖根源，从干部作风上找原因、想对策，取得了良好的效果。在解决群众办事难的问题时，发现部分窗口单位干部存在着服务群众态度冷漠、作风粗暴、故意迟到早退等作风问题，对此开展了纪律作风整治行动和“百企万民评窗口”活动，让企业和群众打分评判，办事效率和服务水平持续提升；在解决群众反映多年的木槽涧垃圾堆积、私搭乱建的问题时，发现乡镇、住建、水利等部门日常疏于监管，处置不及时，未能彻底有效制止个别人非法行为，导致群众切身利益受损，对此结合“大县城”战略规划，组建了木槽涧河综合治理及涧东新区开发改造指挥部，加强各部门协调运作，使木槽涧河由一条垃圾遍地的“臭水沟”变成了景观秀丽的“幸福河”；在解决南村镇多年存在的马路市场问题时，发现住建、交警部门疏于管理，没有对周边设施进行合理规划，存在严重的道路安全隐患，对此县委县政府要求住建部门根据实际情况建设集贸市场，交警部门专门安排警力加大日常管理力度，确保了303省道南村路段的安全通畅；在解决群众反映医疗、教育领域的有关问题时，发现部分医生和教师医德师风不正，乱开处方、乱订资料、乱收费、乱办补习班，对此全县开展了行业不正之风专项整治行动，使得医德师风明显好转，促进了民生事业健康发展。 　　 　　三是在推进发展中查找发现“四风”问题。开展群众路线教育实践活动，扫除“四风”之弊，是集聚改革发展正能量的重要举措。广灵县坚持在推进发展的过程中查找“四风”问题，用良好的工作作风优化改革发展环境。在推进王洼堡和赵庄村农业结构调整的过程中，发现王洼堡村级组织软弱涣散，乡镇指导不力，农业、水利部门调研不深入，未能充分挖掘出两村的发展潜力，对此协调水利、电力等