村级流动人口计划生育管理和服务培训内容[1]1.docVIP

村级流动人口计划生育管理和服务培训内容 一、加强流动人口管理和服务的目的和意义： 流动人口计划生育管理和服务工作是新时期我国计划生育工作的重要组成部分，也是目前以至今后相当长时期内人口和计划生育的重点和难点。随着改革开放的深入和经济社会的发展，流动人口持续增加，给人口和计划生育服务管理工作带来了新的挑战。流动人口的主体是农民工，年龄构成轻，60%以上处于15岁至35岁之间的生育旺盛期，已婚育龄人员占有很大比例，服务管理难到位，非意愿妊娠、生育所占比例大，已经成为稳定低生育水平的薄弱环节。同时，部分流动人口在现居住地难以享受与户籍地人口同等的计划生育服务，相关权益得不到充分保障。流动人口计划生育管理质量和效果，成为直接影响控制人口数量，提高人口素质和稳定低生育水平这一目标实现的重要因素，因此，要加强流动人口计划生育管理和服务工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平。 二、流动人口的概念 根据《流动人口计划生育工作条例》所谓流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。 ?“离开户籍所在地的县、市或者市辖区”，是指流动人口流动地域上的变化。以跨县、市或者市辖区为起