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医院大了,也有烦恼。典型的是,院内各个职能部门日趋壮大,内部沟通尚有困
难,更别提部际的交流和配合。怎样填补部门之间越来越宽的沟壑?设立一个
运营管理部 是个不错的主意。它像一条横向的 腰带,联接各个纵向职能部门,
而且向其提供翔实的决策依据。
华西医院就把这个方法运用得游刃有余。
曾经有一位到华西医院参观的同行, 取经后临别之际,突然提出想看看他
们的组织结构图。 就是这个想法, 给他带来一个惊奇的发现 --相比国内其他医院,
华西医院多出个特殊的 运营管理部 。他们的运营管理部 何来?这与医院规模
扩张紧密相连。
华西医院的规模扩张走在国内医院前列,石应康也相对较早地遇到这个困 惑。2002 年,华西医院的床位数迈过 3000 张的门槛,临床科室和职能部门分别
达到 38 个和 25 个。面对日趋严重的 独行侠态势,石应康琢磨怎样缝合它们之
间的裂缝,把院内所有科室 / 部门拧成一股绳,保持医院整体齐步走。 ??习惯找
寻 问题本质的他意识到,上述问题的病灶在于医院科室 / 部门之间缺乏横向协
同的纽带。
各部门 /科室独来独往,有些 跨界的院内事务便无人理睬。比如,随着几
栋医疗楼相继投入使用, 华西医院的诊疗面积和临床医生数量大幅增加, 可每天
门诊楼内的患 者队伍却有增无减,住院部患者的无效往返现象反而日益加剧。
石应康认为, 之所以出现这些问题, 除了患者的绝对量增加, 另外一个重要原因
就是院内就诊流程不 合理,而这恰巧非某一个部门所能调整, 因而被长期放任。
再者,若所有部门管理者一味只盯着自己的管辖范围, 久而久之, 便无从知
晓其他部门的新需求, 而诊疗活动偏偏跟打仗一样, 迫切需要各个兵种相互配合。
怎样才能消除各科室 / 部门之间的壁垒进而增强横向协同,陡然成为华西医院变
成医疗机构 大象后必须直面的管理题。
至于怎样增强横向协同,石应康主张两个攻略。
其中一个是推行 大部制,即整合临床服务部门。
另外一个策略,便是将台湾长庚医院的做法 华西化--组建运营管理部 。
石应康在台湾长庚医院首次接触到这种运作方式时, 立即就产生了浓厚的兴
趣,并把该部门的作用归纳为三点: 一是推动临床机构之间以及与职能部门之间
的横向沟通;二是担纲自下而上的反馈者;三是扮演医院 发改委的角色,发现
问题并组织各部门协同改革。
2004 年,运营管理部 落户华西医院,由院长石应康直管。
据至今已担任 9 年华西医院运营管理部部长的程永忠介绍, 该部门的具体职
能定位于:
第一,是隶属于医院、服务于科室的横向、枢纽式运营管理团队;
第二,是医院资源配置评估与建议、 后效评价与反馈的实施者, 通过强化人
力、设备、材料(药品)、空间、床位、能源等专项管理,提升医院服务效率;
第三,是医院运营的 眼睛,及时发现院、 科日常运营中的问题并予以改进,
持续优化流程,体现服务意识,在院、部、科各层面建立良好的信息交流、沟通
与反馈机制,以项目方式推进运营创新;
第四,是院科成本核算与控制、经营分析、绩效分配的实施者,通过后效评
价及时、客观、真实地反映院科经营的成果与问题,为医院经营管理提供资料、
数据和决策建议。
截至 2013 年底,华西医院运营管理部的组织架构是(见下图):
相对而言,专科经营助理是运营管理部的核心角色。 2005 年 5 月8 日,华
西医院基于 长庚模式 改良的专科经营助理 上岗,此举被同行评价为 他们在职
业化医院管理人建设进程中迈出重要一步 。
岗位专业性如此之强,难免令人生疑:人员何来?
据程永忠介绍, 当时国内并没有现成的适岗队伍, 华西医院的专科经营助理
非直接招聘而来, 而是遴选出一批应聘者, 随后给予一年培训再上岗。 换句话说, 华西医院是在专科经营助理上岗前一年,也就是 2004 年春即开始着手筹备,启
动运营创新计划。
面对一个全新的医院岗位,石应康和郑尚维凭着经验拟定了遴选标准。
一看综合素质,必须德才兼备;二看有无管理潜能和管理热情,如在校期
间是否担任过学生干部等;三看发现问题的能力,先让他们初步了解华西医院, 再谈论所发现的问题,看到的问题越多,说明越有管理意识。 程永忠记得,石、 郑二人面试时最看重以上三点。
经过笔试和面试,百余报名者最终留下 30 人。2004 年 4 月 12 日,培训工
作正式起航, 绝大多数授课老师来自台湾医院的管理实践者。 最值得一提的是授
课内容,它与风行国内外的 MBA 培训差别很大, 主要侧重于管理素质和技能培
养,而且紧扣医院管理的需要。
具体来讲,其课程参照 MHA(学习方法、学习习惯和学习能力)进行设置,
并基于医疗机构管理实务,共包括 9 个模块:管理理论、经营规则、经营环境、
财 务管理、人力资源管理、资材管理、管理工具、管理专题、信
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