化学化工学院廉政风险防控工作实施意见.docVIP

PAGE —PAGE 7— 化学化工学院廉政风险防控工作实施意见 为加强从源头上预防和治理腐败，切实做好监督关口前移，规范权力运行，全面推进我院廉政风险防控机制建设，根据《关于印发兰州大学廉政风险防控工作实施方案的通知》（校党委发[2012]56号）精神，结合学院实际，特制定本实施意见。 一、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，按照在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，全面构建权责清晰、流程规范、风险明确、监控有力、制度管用、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制，不断提高学院反腐倡廉建设的科学化、制度化和规范化水平。 （二）基本原则 1．坚持围绕中心。将廉政风险防控工作融入到业务工作和管理流程之中，实现廉政风险防控工作与其他工作的相互促进、协调发展。 2．坚持注重预防。着眼于关口前移，强化对权力的监督制约，积极从源头上防治腐败。 3．坚持完善制度。把制度建设贯穿于防控机制和重点工作始终，构建用制度管权、管事、管人的新机制。 4．坚持系统治理。用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作，拓展从源头上防治腐败工作领域。 5．坚持改革创新。尊重广大教职员工的首创精神，勇于实践，探索惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径。 6．坚持因地制宜。针对不同岗位的特点，合理确定工作目标、任务、方法、步骤，加强分类指导，实行分类管理，循序渐进，积极稳妥地推进防控工作。 （三）目标任务 廉政风险防控工作要以违纪违法问题易发多发的工作岗位和工作环节为重点，全面构建覆盖学院的廉政风险防控机制，并在充分实践的基础上，确保防控机制运行顺畅，规章制度执行有力，权力行使更加规范，监督检查切实有效，进一步增强广大党员、干部、教职员工自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，使预防腐败成效不断提高，在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。 二、组织领导 廉政风险防控工作坚持“党委统一领导、党政齐抓共管”的领导体制和工作机制。学院成立廉政风险防控领导小组（以下简称学院领导小组），全面负责廉政风险防控工作的组织、协调和整体推进。领导小组组长由院长刘伟生担任，副组长由党委副书记代全顺和副院长路远担任，成员由翟宏斌、马建泰、梁永民、张浩力、王为、刘菁等人组成。学院领导小组下设办公室，挂靠党委办公室，负责廉政风险防控工作日常具体事务，办公室成员由办公室相关人员组成。 三、工作内容和方法步骤 学院党政领导和国家重点实验室领导班子要按照学校的统一安排和部署，结合实际，以本实施意见为指导，运用现代管理理念和科学管理方法，立足规范自身管理，以工作流程为线，以工作环节为点，按照突出重点、扎实推进、务求实效的要求，认真查找每一个工作环节在思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等方面可能发生违纪违法行为的风险点；针对查找出的风险点，通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，提前预防可能发生的腐败风险，建立并逐步完善防控和纠偏的预防机制。具体范围为，全院副科级以上干部、研究所所长各自制定方案，组织落实。 廉政风险防控工作分四个阶段进行： （一）工作启动阶段(2012年10月中旬前完成) 利用多种方式广泛开展学习、宣传，提高认识，统一思想；召开会议，集中动员，强化干部、党员、教职员工的岗位责任意识和岗位廉政风险意识，明确防控工作的内容和方法步骤，进行具体安排部署。 （二）廉政风险点排查、定级阶段(2012年12月中旬前完成) 1.查找廉政风险点。一是个人自查。对照履行的岗位职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析、查找出个人在思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险内容，并填写《岗位廉政风险防控点排查、定级表》（附件2）。二是学院评查。在个人自查的基础上，学院对照岗位职责，结合工作流程，组织干部、党员、教职员工广泛讨论评议，查找本单位风险点，并填写《单位廉政风险防控点排查、定级表》（附件3）。三是学院审查。在个人自查、学院评查的基础上，学院工作小组对个人、学院分别查找的廉政风险点进行全面审核，重点审核查找的风险点“全不全”和“准不准”，确保查找准确，不留死角、不留隐患。 2.确定廉政风险等级。在查找出廉政风险点后，学院工作小组根据《廉政风险防控点级别确定原则》（附件1），按照风险发生的几率大小或可能造成的危害程度对廉政风险进行评估，确定风险等级，并在全院范围内进行公示之后，上报学校领导小组审核。 （三）制定防控措施阶段(2013年3月底前完成) 1.个人、学院根据查找的廉政风险点情况，结合思想道德、岗位