浅谈县域经济发展资料教材.pptVIP

（四）县域经济的指标体系。 根据现阶级我国县域社会经济的发展状况，县域经济指标可分为10个大类。 １、综合经济指标。用于反映一个地区经济发展的总规模和总水平。主要包括：人均国内生产总值或国民生产总值，国内生产总值或国民生产总值指数，农林牧渔业总产值指数，工业总产值指数，工业经济效益综合指数。 ２、财政金融指标。包括反映县级财政金融的发展和个私经济发展的指标。主要有：按总人口平均财政收入，财政收入占国内生产总值或国民生产总值的比重，各项税收总额增长率，非公有制企业税收占税收总额的比重，银行存款、贷款余额增长率。 ３、基础设施建设和交通、邮电发展指标。包括全社会固定资产投资额增长率，固定资产投资额占国内生产总值或国民生产总值的比重，户均用电量，通公路自然村比重，有线电视覆盖率，百户有线、无线电话拥有量，万人国际互联网入网户数。 4、国内贸易和对外经贸指标。包括社会消费品零售总额增长率，实际利用县外资金增长率，外贸出口总额增长率。 　5、科技、文教事业发展指标。包括有效灌溉面积占耕地面积比重，农作物机械作业（含机播、机耕、机收）面积占农作物总播种面积比重，九年义务教育普及率，农村劳动力受教育年限，万人拥有大学生数，万人拥有各类专业技术人员数。 　6、人口增长和卫生健康状况指标。包括人口出生率，自然增长率，计划生育率，人口平均预期寿命，千人拥有医生数。 7、人民生活水平指标。由于现阶段我国县级农村人口还占相当大的比重，一般人民生活指标的设置都分为城乡两块。指标包括：职工平均工资，居民可支配收入(分城乡)，恩格尔系数(分城乡)，基尼系数(分城乡)，人均钢筋混凝土结构住房面积(分城乡)，居民人均储蓄存款余额(分城乡)，居民消费价格指数。 8、社会保障指标。包括社会失业率，享受社会保障人口占总人口的比重，参加社会保险职工占职工人数的比重，参加医疗保险职工占职工人数的比重，残疾人就业率。 9、环保和社会安全指标。包括“三废”治理达标率，安全卫生饮用水普及率，森林覆盖率，万人刑事案件发案件数，重大事故发生件数。 10、主要农产品产量指标。由于我国农业经济在大多数县级经济中仍居主导地位，因此，县域发展指标体系专门列出一块农产品产量指标，这类指标应用时可根据地域性经济的不同选择使用。评价时一般采用产量增长率或人均产量两种指标表现形式。 就是要做到： 1，以产业转移和自主创新为重点调整优化县域经济结构。 2，以体制改革和提高政府服务水平为重点推动富县强镇。 3，以土地优化开发与人口及产业集聚为重点加快县域城镇化。 4，以加大财政转移支付和调整收入分配结构为重点扩大内需。 5，以实现与珠三角有效对接为重点促进区域协调发展。 6，以农民增收和农业产业化为重点促进县域“三农”发展。 7，以合理规划和金融服务支撑为重点提升基础设施上水平。 8，以选择不同发展模式为重点推动县域多样化发展。 引导农业产业化发展分离出的第二、三产业向中心镇集中，引导自然村人口居住向中心镇新住宅区集中，积极实施就业培训和劳务输出，鼓励劳动力转移，降低农村人口密度。要全面推进城乡总体规划的编制，统筹安排生产、生活和生态要素，积极推进社会主义新农村建设，规划一批宜居村镇示范点，探索新农村建设的新模式。 尽快从“吃饭财政”向服务型财政过渡。同时，具有潜力县（市）还应在生态文明、产业转移园区和城镇化建设以及扩大内需方面多探索，进一步改变“等、靠、要”的观念，使这些县域的发展一方面能分享全省经济发展的果实，另一方面也能充分开发潜力，不断增强自主发展能力。 三、怎样发展县域经济？ 县域经济是国民经济的基本单元，加速县域经济的发展，是巩固基础政权，繁荣地方经济，增加农民收入的主要途径。县一级的农民占大多数，农村占很大比重，所以县域经济的发展要更多地解决三农问题。 （一）从国家的层面来讲。 就是要： 一是给足政策； 二是支持资金； 三是创造条件。 第一，给足政策。结合区域政策，制定发展县域经济的专门政策措施，以县域经济的发展促进区域经济的发展。我国近年来，对区域经济发展做了较大的动作，如实施西部大开发，振兴东北老工业基地，《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、以及最新的《珠三角规划纲要》等等，这些措施，虽然多多少少提到了县域经济，但没有一些具体的措施，对县域经济的指导性不强。为此，国家要进一步重视县域经济的发展，制定专门指导县域经济发展政策措施。  第二，支持资金。中