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流动人口子女教育探讨 随着工业社会的发展，在城市逐渐形成了大规模的城市化现象，城乡差异悬殊，居民的消费差异倍数不断扩大，导致农民大量从农村流入城市。为了增加收入，大量农民工到城市里打工，也没有法律保障，不但工伤生病得不到合理赔偿，还经常受到老板拖欠工资，子女教育问题更成为他们忧心如焚的事情。 城乡一体化建设过程中教育发展的实际情况 第五次全国人口普查显示，到2000年11月1日0时止，四川人口约(包括外来人口，不包括外出人口)。其中，城镇人口占26．69％；乡村人口占73．31％。同十年前相比，城镇人口比重上升了6．51个百分点。以成都市为例，城镇人口比重上升更快，达到了9.64％，城乡一体化正在进行中。就全国而言，根据国家教育事业发展统计公报提供数据显示，全国普及九年义务教育的地区人口覆盖率由85%提高到91.8%，由于学校布局调整和学龄人口的逐渐减少，校数、招生数及在校生数均有不同程度的减少，相对而言职业教育的比重增加了。20世纪90年代以来，农村劳动力在城乡之间和区域之间的大规模流动，已成为中国社会经济生活中最引人注目的现象。随着农村劳动力向城市的大规模流动持续十余年，在庞大的流动群体中第二代移民已然出现，这些流动儿童或者在家乡出生被父母带到城市，或者在城市出生且生活在城市，受我国户籍制度的影响，没有现居住地户籍或离开户籍所在地的适龄儿童在现居住地很难得到同等的受教育机会。 1、调查资料表明，流动人口中，以家庭为流动单位的外来人口所占比重较大。对于这些进城务工人员来说，最大的忧患就是子女受教育难。送回家乡入学？无人监护，即使有老人代管，老人往往对孙辈溺爱有加，无法管教。拖带在身边？想进城市当地学校就读，又交不起赞助费。为子女入学举家回迁？放弃打工挣钱的机会又不甘心。 2、中国儿童中心2002年至2003年对中国9个城市的抽样调查显示，流动儿童义务教育年龄段中近9.3%处于失辍学状态，近半数适龄儿童不能及时入学。因为没有本地户口，教育费用过高仍是流动儿童家庭面临的最大困难。3、流动儿童就学的渠道主要有以下几种：1、进入公办学校借读；2、进入民办私立“贵族”学校；3、在简易的流动儿童学校。能够进入条件良好的公办学校就读，当然是作为家长的外来务工人员的心愿，能够保证孩子受到良好的教育，但若取消条件限制，大量的外来务工子女的涌入，也是本就有限的公办学校资源所难以承受的。而进入民办私立“贵族”学校，高昂的学费令绝大多数外来务工家庭无法企及。 4、流动儿童学校的出现是中国社会急剧变迁过程中，现行教育体制无法适应社会转型及变迁的结果。相比之下，流动儿童学校以相对低廉的收费吸引并解决了外来务工子女入学难的困难，逐渐形成了流动儿童学校的“市场化”。 简陋的办学条件，缺乏配套的师资设备，流动性强的师生资源，令政府颇为为难，政策规定无证办学需取消，但若取消，大批外来务工子女面临失学，社会动荡不安因素增加，常常只能暂时允许办学，加强管理检查，例如今年9月初的成都市“兴华学校事件”，虽然发现是无证办学，设施简陋，但最后为避免大量流动人口子女失学，不得不加强管理，暂时允许开学行课了事。 二、流动人口子女教育状况 ??? 笔者对成都市二环路外流动人口较为集中的南部、北部两个小区和小区附近的两所小学、中学分别做了情况调查，采用了问卷调查方式、居委会调查、学生家长会、座谈个谈等方式，对约两百户流动人口家庭作了深入调查了解，谈看法、谈意见、谈建议，收集了大量民心民声信息，从中可以看出流动人口子女教育中存在的一些问题。流动儿童的教育过程中主要存在的问题有：家庭经济问题、学校家庭教育配合问题、学习习惯和学习方法问题、学生城乡心理调整问题。流动儿童的家长整日忙于打工、经商，没有时间和精力过问孩子的学习，家庭教育基本处于空白状态，绝大部分家长虽然非常关心孩子，但他们每天起早贪黑地工作，心有余而力不足。随着外地人口流入城市，城乡两地的学生感受到各从经济条件上、人情世态上、学态学貌上-----各方面的巨大差异，从幼稚的心灵上又悄然筑起了一道精神上的壁垒。 1、小学义务教育 据中共四川省委政策研究室的调查，四川省有１３００多万农民进城务工，其中有８０％左右的未成年子女留在农村。“留守孩子”大多由爷爷奶奶带着，缺乏父母的爱，个性比较封闭，低年级的学生大多调皮捣蛋，这些孩子由于亲情的缺失和管理不力，许多人性情古怪，学习成绩不佳，有些还成为当地的“小混混”，引发了许多社会问题。２００３年，四川省共抓获青少年刑事作案人员５万多人，占抓获作案人员总数的７９％以上。小学期间的教育，各方反应不一。相对于城市同龄孩子来说，出身贫寒的流动务工人口子女大多较为朴实，性格内向，生活上追求不多，在学校较易于管理。其实，调查表明，90%的父母有心将孩子像城市孩子一样送去参加各