浅谈煤矿采矿安全管理与防范措施.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈煤矿采矿安全管理与防范措施 　　摘要：随着采矿技术的进步和管理的加强，我国的煤矿安全事故已成逐年下降的趋势，但是目前一次次的煤矿矿难在不断提醒着我们，煤矿采矿与安全管理的水平还不够高，煤矿安全生产事故多发的现状没有实现根本性的转变。煤矿采矿是我国经济发展的重要基础，煤矿安全事故是我国需要解决的重大问题。本文就我国的煤矿采矿安全进行一些探讨。 　　关键词：煤矿采矿安全防范管理 　　中图分类号：X752文献标识码：A文章编号：1007-0745（2013）06-0437-01 　　煤炭是我国工业生产和居民生活的主要能源来源，具有巨大的市场需求与丰厚的利润空间，又因为我国具有较丰富的煤炭资源，我国的煤矿开采业十分兴盛。在生产实践中，由于各种历史原因，我国煤矿安全事故频发，不但造成了巨大的经济损失与难以弥补的人员伤亡，而且在很大程度上制约了我国煤矿开采事业的稳定和健康发展。相比于西方发达国家，我国煤矿开采安全事故的发生次数更多，影响范围更大，这不仅反映了我国的煤矿开采水平偏低，也说明我国煤矿开采管理水平低下。 　　1中国煤矿采矿与安全管理中的问题 　　1.1煤矿安全生产与管理的资金投入不足 　　自从国家对产业政策进行调整之后，煤矿企业走上了自主经营、自负盈亏的道路，但是煤矿企业的现代化管理水平不高，有些煤矿甚至还存在亏损的状况，这就严重影响了煤矿安全生产与管理的投入。此外，有的矿主对安全管理认识不足，使煤矿采矿过程中的安全管理都浮于表面，安全措施没有得到真正的贯彻和落实。 　　1.2没有严格的安全生产纪律 　　有的煤矿企业，尤其是中小型的煤矿，没有建立起正常的生产秩序，进而导致了生产管理上的混乱，也就很难形成有效的安全管理规则，例如，有的企业生产不稳定，所以只规定员工每月的工作天数，而没有正常的上班时间和轮休制度，也就无法保证员工遵守基本的安全生产制度。此外，有的企业没有建立起基本的班组制度，或者是流于形式，未能真正发挥其在安全监督等方面的作用，导致安全生产纪律方面的松弛。 　　1.3没有建立有效的责任机制，违规、违法生产的现象大量存在 　　据统计分析，很多煤矿安全事故的发生与企业的违法、违规生产有很大的关系，虽然国家三令五申、严律禁止，都是很多企业还在利益的驱使下，不顾员工的生命的安全，进行违法违规的生产。企业管理层过多的将精力放在了企业产量和经济效益的提高方面，对安全生产不够重视，所以常常造成煤矿采矿安全措施不到位、营救设施不健全、安全生产责任不明确、管理混乱等情况，一旦发生煤矿安全事故，造成的损失往往是巨大的。 　　1.4员工整体素质不高，安全生产的意识不强 　　目前，煤矿企业在队伍建设方面存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：（1）煤矿企业的基层管理者，基本都是从一线生产工人中提拔上来的，虽然他们吃苦耐劳，不怕困难，但是对现代安全生产的知识知之甚少，也没有足够强的安全生产意识，对安全生产的管理主要是依靠自身长期的工作经验，这显然是不够的；（2）煤矿企业的中高层管理者，没能真正认识和理解“安全第一、预防为主”的政策方针，没有认真贯彻和落实安全生产责任制，没有能力处理好安全管理与生产效益之间的关系；（3）基层生产工人文化水平降低，没能认真学习、理解和遵守《安全规程》、《作业规程》等作业规范和标准，甚至把承担采矿危险认为是理所当然的，只管赚钱，而忽略了自身安全意识的提高。 　　2我国实现煤矿采矿的安全对策 　　煤矿采矿作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性，发生事故的机率较高，安全工作历来成为全社会关注的话题。随着人们物质文化生活水平的不断提高，珍惜生命，建设安全型煤矿是煤矿企业的职责所在。因此，加强基础工作，建设安全型煤矿势在必行。 　　2.1处理好安全与效益的关系 　　安全生产管理是企业管理的基础和组成部分。在具体生产过程中，必须坚持安全第一为原则。一个煤炭企业安全生产情况如何，必然会影响企业的效益。安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。另一方面，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，效益一时上去了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓经济效益，企业没有经济实力，安全也不会搞好。 　　2.2加强基层、基础“双基”工作 　　把安全工作的重心放在基层班组。班组建设是煤矿安全生产的基础，重产量轻安全，是班组存在的普遍问题，因此要把班组建设纳入安全管理总体规划，彻底扭转重生产轻安全的不良倾向，夯实安全基础。建立有效的班组管理办法和考核机制，给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台，提高班组自身管理水平，将懂安全、