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加快浙江航运金融发展,推进浙江“港航强省”建设
【摘要】当前,上海正着力建设国际航运中心和国际金融中心,浙江作为上海国际航运中心和国际金融中心建设不可或缺的重要组成部分,发展其航运金融服务具有显著的优势和必要性。“十二五”时期浙江正面临着经济建设的快速转型和升级,此时更为迫切需要加快航运金融发展的步伐,这不仅对于加快发展浙江第三产业、搭建开放型经济新平台意义深远,更成为了深入推进浙江发展海洋经济、加快“港航强省”建设、构建长三角地区成为亚太地区重要国际门户的战略选择和重要途径。随着浙江省海洋经济上升为国家战略,上海“双中心”加快建设,浙江省航运金融业发展面临着良好的机遇。
【关键词】航运金融港航强省浙江对策建议
航运金融广义上来讲是指以服务于航运企业,由航运、金融等产业的各级各类主体以及政府相关部门协同进行融资、投资、兑换、结算、货币保管、保险等一系列社会经济活动,从而产生的与这些经济活动相关联的相关业务活动的统称。它不仅可以有效的解决航运产业有关资金的融通问题,还可以让航运资源充分有效的进行整合,从价值效应角度上可令航运的价值放大。
从全球角度看,发展航运金融是建设国际航运中心的一项必不可缺的内容和至关重要的环节。国外发达国家,尤其是欧美国家的资本运营市场已经过了几百年的发展改革,已日趋成熟,航运金融作为其金融市场的重要的组成部分发展的也比较完善。相对于发达国家而言,中国的航运业历经三十多年改革开放的洗礼,其在与资本市场联和发展中已取得了弥足珍贵的进步。航运产业的长足发展给我国的航运金融不断完善带来了无限的可能。然而,由于中国的航运金融业尚处于蹒跚起步的阶段,相关的行业配套建设方面较之欧美发达国家均较为落后,中国的航运金融业要到达国际标准的航运金融中心尚有很长的一段路要走。但值得欣喜的是,目前,国家正大力将上海发展为国际航运中心和金融中心,为中国发展航运金融提供了宝贵的实践机会,也为浙江等长三角沿海地区大力发展航运金融、促进区域经济建设提供了机遇和可能。
一、加快发展浙江航运金融的必要性和迫切性
在党中央、国务院和浙江省委、省政府的正确领导下,作为我国首批对外开放的沿海城市——浙江,近年来经济发展快速、港口物流航运及国际商贸基础夯实、国际贸易占国民经济的比重较高。2011年,浙江省GDP(生产总值)达32000.1亿元;全年财政收入达3441亿元;外贸自营进出口额达3094亿美元,其中出口额达2163.6亿美元;港口货物吞吐量(VolumeofFreightHandledatPorts)达8.67亿吨。其中,2011年,宁波港货物吞吐量就达4.33亿吨;集装箱吞吐量达1451万标准箱,位居中国大陆港口第三位、世界港口的第六位。浙江的经济发展和港口建设相辅相成、互为支撑,还带动了浙江的国际经济贸易的快速发展,这些均为浙江航运金融建设开拓了巨大的市场需求。
浙江作为上海国际航运中心和国际金融中心建设的一个重要而密不可分的组成部分,发展其航运金融具有明显的国内、国际优势,也有利于巩固浙江(宁波)国际远洋航线港口乃至今后枢纽港口的地位,能更好地满足长三角地区及我国沿海地区和国际航运日益增长的需求。同时,加快现代国际航运与金融发展已成为“十二五”时期浙江经济转型升级的重要途径之一,它不仅对于进一步加速发展浙江的现代服务业、构筑新型的开放型经济新优势具有重大意义,而且也成为了深入推进浙江“港航强省”建设、发展浙江海洋经济、促使长三角地区成为亚太地区重要国际门户的战略手段。随着上海“双中心”建设步伐的加快,浙江省海洋经济上升为国家战略,浙江省航运金融业发展正面临着天时地利的良好机遇。
二、制约浙江航运金融快速发展的主要因素
(一)航运金融服务发展缓慢,运营产业链短缺,航运金融相关政策法规不完善
浙江的航运金融服务业处于起步和分散阶段。航运和金融业这两大高度资本密集型的产业,都离不开政府机构的大力支持,如果仅仅依靠行业自身去寻求发展是远远不够的。航运金融相关的各项业务均涉及到国家的政策、法律和法规等各方面免的内容,对其有很强的依赖性。同上海和境外相比,浙江在有关的政策、法律法规支持方面都还存在一定差距。
(二)航运金融规模小,市场培育不够完善,银行金融机构相关产品较少
各金融机构以提供传统航运金融业务为主,品种单一、覆盖不全,为航运提供服务的金融机构以商业银行为主,没有海洋专业银行和保险公司,缺少地方性信托公司、财务公司、租赁公司等非银行金融机构以及贷款公司。
(三)航运金融的业务水平较低、相关服务机构发展现对滞后
浙江航运金融机构目前的专业化程度相对均较低,航运企业面临着融资困境。据了解,目前浙江尚没有专门以航运、船舶贷款为主要业务的银行;而且由于多数
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