浅析我国中小工业企业转型升级.docVIP

PAGE PAGE 1 浅析我国中小工业企业转型升级 　　摘要：中小工业企业是我国工业经济的主力军。本文从分析中小工业企业发展过程中遇到的困难和问题入手，就中小工业企业如何转型升级提出对策，并对转型升级过程中应把握的问题进行了探讨。 　　关键词：中小工业企业转型升级对策 　　据中国《统计年鉴（2012）》显示，截至2011年底，我国工业经济占GDP的39.86%。规模以上中小工业企业共有308555家，从业人员5904万人，主营业务和利润分别占全部工业的64.51%和56.60%。以中小企业相对发达的浙江省绍兴市为例，绍兴市工业经济2011年占全市GDP的49%，工业总产值7932.68亿元，其中，中小微企业4890.72亿元，占全市工业总产值的61.65%。绍兴市的中小微工业经济现状可以反映出整个绍兴市工业经济乃至整个绍兴市经济的现状。目前，国家宏观经济战略正在调整，工业经济和工业企业转型升级正在推进。作为中小工业企业，在这样一个大背景下，为生存和发展，被迫转型升级。如何把握正确的方向，积极有效地推进中小工业企业升级发展，成为当前和以后一定时期内的首要任务。 　　1我国中小工业企业发展历程 　　我国中小企业三个发展历程：盲目发展阶段（大跃进期间的“第一阶段”）、“大而全”“小而全”发展阶段（文革期间的“第二阶段”）和快速发展阶段（改革开放后的“第三阶段”）。不难发现，第一阶段是明显违反客观经济规律，特别是1958年“大跃进”时期，在激进的“赶超”战略指导下，让不适合重工业发展的中小企业参与到重工业化进程中去，给建国后的经济造成极大的损失和破坏。第二阶段，各地“农机厂”、“化肥厂”、“塑料厂”等一哄而上，这次中小企业的大发展造成的影响虽然没有上次大，但教训是十分深刻的。第三阶段，我国工业化选择了由“重”向“轻”的战略转变，产业发展走上了正确的道路，但经济体制改革滞后，出现重复建设、资源浪费、环境破坏。经过前三次的发展历程，我国中小工业企业“逼迫”到了科学发展阶段，即实行转型升级，实现科学发展。 　　2目前中小工业企业发展中遇到的困难和问题分析 　　笔者通过对绍兴工业经济发展现状调研发现，大部分来自乡镇企业基础上发展而来的民营企业和从原来国有集体企业改制而来的私营企业，与全国一样，遇到不少困难和挑战：一是产能过剩问题突出，尤其是纺织服装行业更为严重，总体产能过剩在20%以上。二是外贸依存度较高，至今还有65～70%左右，受外需疲软的冲击影响较大。三是由于工业企业中劳动密集型的企业多，用工需求大，随着中西北部区域经济的加速发展和服务业的迅速推进及企业盈利能力的下降，用工紧张的情况越来越突出。四是企业普遍存在着产品档次偏低、企业规模偏小、企业较为分散、创新能力较弱的现象，而难以形成品牌、规模、集聚和创新效应。五是“三高一低”（高投入、高能耗、高排放、低效益）问题仍然比较突出，受环境、资源的制约越来越大。六是工业结构中传统产业比重较大，至2012年底，绍兴市仅四大传统产业（纺织、机械、化工、轻工食品）占工业总产值的63.4%，而纺织又占了四大传统产业的54.7%，占了全市工业总产值34.7%，传统产业至今又大都依然处于国际产业链分工的低附加值环节。七是高新技术产业尚未形成规模化发展，战略性新兴产业仍然处于起步阶段。去年，绍兴市的6大新兴产业（先进装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药、新兴信息产业）的产值只占全市工业总产值的25.6%（1/4），产业高端化发展不够快，工业总体效益水平相对偏低，工业增加值率仅为16.4%。八是企业、尤其是小微企业“四难”问题（融资难、投资难、创新难、盈利难）较为普遍突出。九是历史长期形成的资金密集型、劳动密集型传统产业一直制约着产业结构的优化和产业层次的提升，近几年来工业增速呈放缓趋势。 　　3如何实施中小工业企业转型升级 　　总结历史的经验教训，特别是分析目前发展过程中遇到的困难和问题，为如何实施中小工业企业转型升级提供了依据。 　　3.1深化改革，为转型升级提供良好的社会环境 　　深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。在资源配置方面，要发挥市场在配置资源中的基础性作用，政府只起辅助性作用。政府要转变职能和作风，要加强引导，制定产业导向，制定出台并落实中小企业法律政策、财政资金支持、税收优惠、缓解中小企业融资难、支持中小企业结构调整、中小企业服务体系建设、推动中小企业合作交流等方面的一系列政策措施，营造浓厚的转型发展氛围。对于企业家，要加强学习，了解我国中小企业的发展历程，掌握工业经济发展规律，分析市场发展方向，有效利用国家和各级地方政策，调整或重新制定企业发展战略。深化企业内部改革，在思想上、人员结