浅析新时期事业单位财务管理存在的问题及解决办法.docVIP

PAGE PAGE 1 浅析新时期事业单位财务管理存在的问题及解决办法 　　摘要：本文主要对新的市场经济条件下事业单位财务管理变革现状中存在的问题进行了分析，并且在此基础上提出了相应的对策——完善制度和提高财务管理人员素质。指明了财务管理现状的改善不是一蹴而就的事，需要相关部门长期持续不断的做出努力。 　　关键词：财务管理现状问题对策 　　最近几年，由于社会主义经济市场化程度不断增加，经济发展速度越来越快，各种制度变革也在不断深入。特别是事业单位，逐渐摆脱了对国家财政的依赖，开始实行市场化变革。其中，财务管理制度变革是事业单位变革的主要方面，在推动事业单位变革方面起着举足轻重的作用。但是综观其变革现状，其财务管理制度的变革还需要进一步推进，才能跟得上经济的发展和社会的进步。下面我们将对事业单位管理制度变革过程中存在的问题和可以采取的相关对策进行分析。 　　一、存在的主要问题 　　（一）监管制度不全面 　　目前，监管制度方面存在的问题可以从两个方面来说。首先是内部监管。很多事业单位对自身财政管理的监管做的不到位，甚至是有一些单位根本就没有设立相应的监管部门，或者是设置了相关的监管部门，但是这些部门的工作人员根本不是专业的监管人员，不具备监管的资格和能力，因而部门的设置也只能成为一个摆设，不起实质性作用。这些都导致从内部对财务管理进行监管成为一纸空谈。从外部监管来说，一般情况下，事业单位的财务管理会有专门单位从整体上进行管理，或者是上级领导部门对财务管理进行监管。但是眼下的实情是这些上级监管部门和事业单位之间，除了上下级关系之外，还存在一些利益往来。这就导致上级部门的监管处于虚设状态，不能从根本上起到监管的作用。同时，也正是因为这些管理监管上的缺失，很多事业单位存在财务混乱现象，财务管理报表存在严重的虚假现象，这对事业单位的管理是一个很大的安全隐患。 　　（二）监管意识淡漠 　　很多事业单位财务管理的混乱都是由于领导监管意识淡漠引起的。由于领导不重视，或者是财务管理知识缺乏，导致这些领导不能在财务管理方面起到支持和监管作用，这让很多事业单位的财务工作者的身份简单定义在记账员上，起不到财务管理的作用。同时，还有一些领导把单位的财务管理和业务处理完全分割开来，所谓的财务管理仍然停留在浅层次的记账阶段，对于真正意义上的财务管理还没有完全领悟。这些都会引起财务管理的困境。 　　（三）会计基础相对单薄 　　很多单位对报销单据的审查不够严格，很多根据规定必须具备的信息都没有按照要求填写，例如，很多的报销单据都是一些“三无”产品，只要上面有领导的亲笔签名，就可以对开销的内容和相关的详细情况不做说明。还有一些事业单位，没有记录总账，也没有使用财务管理专用票据，而只是使用银行使用的现金账具，对账面上存在的错误进行改正的时候也不符合相关规定。同时，财务管理中还存在这样一种现象：一些事业单位的财务信息资料不全，没有对财务记录做出详细解释，也没有对相关的报表进行标注。这些都说明我国的会计基础还比较单薄。 　　二、相应的对策 　　（一）促进相应制度的完备，构建部门之间的相互监督 　　事业单位想要对自己的财务管理实行强力有效的监督，就要坚持大政管理方针的前提下，和自己的具体情况结合起来，构建比较实用的财务管理体制。在现金的使用、财产的审查等方面，都要有详细的说明。在确定体制的时候，需要注意的是在体制方面要和经济发展结合。体制制定要和现实情况相结合，不能对别的单位的经验直接套用。特别是制定的条文一定要清晰易懂，让财务管理人员执行起来比较方便，同时，还要和日常会计工作内容结合在一起。需要在事业单位内部构建完备的财务掌控行为，最大程度上降低违法乱纪行为的发生几率。特别是一些容易出错的环节和比较关键的环节，需要加大监管力度，责任划分更为细致，真正实行依法监管、责任到人。相互对立的职务一定要划分开来，确保资金使用的安全。此外，还要注意对实行体制的动态管理，在国家大政方针做出改变的时候，财务管理制度也要相应做出一定的调整，逐渐和国家财政方针和国家经济发展相一致。 　　（二）推动财务管理人员素质的提高，满足市场经济发展需求 　　首先，事业单位的相关领导要普及财务管理方面的知识，提高对财务管理重要性的认识。对本单位的财务管理状况要定期了解，带头遵守相关的财务管理制度，为会计人员按照规章办事提供支持和方便。 　　其次，要提高会计和审计人员的素质，不断对他们进行业务培训和思想教育。解放他们的思想观念，增强他们的法律意识。逐渐增加财政管理队伍中的新鲜血液，提拔一些有干劲、专业强、有能力的年轻人，快速提高财务管理队伍的质量。 　　最后，要制定严格的奖惩制度。必须要在财务管理方面制定严格的奖惩制度，对在管理工作上做出贡献的工作人员进行奖励，对那些出错的工作人员进行一定的惩处。