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浅析行政事业单位财务管理
摘要:在构建和谐社会过程中,政府肩负着重要职责,发挥着不可替代的作用。政府职责的履行是由组成政府的各级事业单位来完成的,如何做好行政事业单位财务管理工作,对经济社会又好又快发展至关重要。随着我国国民经济的发展,各种与财务有关的制度改革不断深入,行政事业单位的财务管理方式发生着翻天覆地的变化的同时,也需要进一步的改革与完善。因此,要想防止腐败现象的发生,提高行政事业单位的工作效率,促进和谐社会的建设,就必须要完善行政事业单位的财务管理。
关键词:行政;事业单位;财务管理;问题;对策
中图分类号:F275文献标识码:A文章编号:
Abstract:Withthedevelopmentofournationaleconomy,allrelatedtofinancialsystemreformunceasinglythorough,changedturntheworldupsidedownchangetheadministrativeinstitutionsofthefinancialmanagementmodesatthesametime,alsoneedtofurtherreformandperfection.Therefore,inordertopreventtheoccurrenceofcorruption,improvetheworkingefficiencyoftheadministrativeinstitutions,promotethebuildingofaharmonioussociety,wemustimprovethefinancialmanagementofadministrativeinstitutions.
Keywords:administration;institution;financialmanagement;problems;countermeasures
一、我国行政事业单位财务管理工作中存在的问题分析
1.行政事业单位中对于财务管理工作的认识还不到位
我国是一个处在经济转型期的国家,传统的计划经济体制仍然对我国的行政事业单位的财务管理造成很大的影响。各个行政事业单位在不同程度上都存在有对财务管理工作中的会计核算认识不到位、对于财务管理工作的职能没有真正领会,管理工作做得不够细致,甚至有些单位还将会计的核算与财务管理同等对待。财务是一项以资本为对象的实体活动,而会计是以财务活动和其结果作为对象的一种情报的处理活动,会计的机能主要是对情报进行组织,而对资金的筹集、供应以及运用不作处理,会计仅仅只在必要的时候对结果进行反映,也就是说财务是进行有关资金筹集、供应和运用的一种意向决定,而会计则是能够为这种意向的决定提供情报的。就目前而言,很多事业单位并没有摆脱资金供给制度下的固定模式,使得财务管理的职能并没有发挥应有的作用。
2.缺乏财务管理意识,财务人员素质有待提高
一些事业单位领导不重视财务管理工作,缺乏财务管理意识,没有充分发挥出财务管理应有的辅助决策和监督控制功能。有些领导对财务管理方面的政策和规定并不了解,不懂得对财务如何进行分析,难以在经营运作中做出正确的经济决策。他们认为财务管理工作只是简单的算账,对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视。还有一些事业单位的领导以及财务管理者没有把财务管理与业务管理联系起来,把财务管理工作停留在财务的表面工作上,不利于发现事业单位财务管理工作深层次的问题。很多事业单位财务管理人员专业技能水平不高,缺乏专业的系统学习以及后续教育,不利于事业单位财务管理工作的顺利进行。
3.部分事业单位的会计基础工作比较薄弱
有些事业单位对原始凭证审核不认真,很多原始凭证规定的内容不能认真填写或填写不完全,比如有的凭证不填数量和单价,没有经手人签字、只有领导签批等,对经济业务的具体情况和内容说明不清楚。一些单位没有设置总账,没有使用财政部门统一印制的账簿,混用银行存款日记账和现金日记账,更正登记账簿上面的错误时使用的方法也不规范。还有一些单位财务报告内容不完整,没有财务状况说明和报表附注,只有报表。这些现象都说明了现阶段我国部分事业单位的会计基础工作仍然比较薄弱。
4.部分事业单位不重视预算编制,收支管理不规范
一些事业单位不重视预算编制,虽然国家预算管理要求事业单位应根据事业发展的计划来编制年度财务收支计划,但一些单位在编制预算时不能按预算的要求进行客观分析,而只是简单的采用增量预算法,即在往年预算的基础上增加一个系数来编制预算,这就导致了编制的预算和事业发展的规模与速度不适应。部分事业单位对资金的收入与支出管理不规范,预算外资金理应纳入单位预算管理,进行统一管理和
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