劳动法规培训(20160513).pptVIP

一 人口与计划生育法 二 社会保险条例 部门： 作成： 日期：2016年5月13日 劳动法规相关的培训 人口计划政策履历 1949年 鼓励生育 1954年 支持节育 1960年 提倡晚婚 1971年 计划生育政策起步 1978年 计划生育列入宪法 1982年 计划生育列入基本国策 1984年 计划生育政策微调 2002年 双独二孩政策出台 2013年 单独二孩政策启动 2015年 全面放开二孩政策 一 人口与计划生育相关我国计划生育政策实施时间演变历程 人口普查数据分析 人口普查数据分析 2014年深圳市全市常住人口总数：1253万 其中非深户籍人口为921万人，深圳户籍人口为332万人。 深圳市2014年度人口及排名情况 排名 区域 面积Km2 总人口(万） 户籍人口（万） 1 龙岗区 388 277 38 2 宝安区 391 270 80 3 龙华新区 176 143 19 4 罗湖区 78 138 44 5 福田区 79 133 73 6 南山区 193 111 62 7 光明新区 156 80 4 8 坪山新区 168 60 4 9 大鹏新区 607 20 5 10 盐田区 75 20 5 2014年 深圳市 2,310 1,253 332 深圳市2014年度人口密度分布及排名情况 排名 区域 面积Km2 总人口(万） 人口密度（人数/平方公里） 1 罗湖区 78 1,381,000 17624 2 福田区 79 1,335,000 16972 3 龙华新区 176 1,434,500 8170 4 龙岗区 388 2,770,000 7148 5 宝安区 391 2,700,000 6903 6 南山区 193 1,108,500 5735 7 光明新区 156 800,000 5125 8 坪山新区 168 600,000 3571 9 盐田区 75 202,400 2712 10 大鹏新区 607 200,000 329 深圳市 2310 12,531,400 5424 深圳市2014年度人口密度分布图 作为我国人口计化生领域惟一的一部法律，《人口与计划生育法》 自2001年审议通过后至今未修改。 当时的《人口与计划生育法》规定，国家稳定现行生育政策 鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的， 可以要求安排生育第二个子女。 在我国人口发展均衡压力与日俱增的背景下，国家在2013年做出了 启动实施单独二孩政策，在单独二孩政策实施的基础上， 十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策， 为此，国家在2015年正式修改和全面出台《人口与计划生育法》2015版 并规定于2016年1月1日起实施 新版《人口与计划生育法》的诞生及背景 新《人口与计划生育法》的最大的变化体现有三点： 一是将原来法律中的第二十七条删去。（其内容：自愿终身只生育一个子女 的夫妻）的相关优惠。 二是增加的禁止代孕以及相关处罚条款在新法当中被删除。 三是删除了原来法律中关于鼓励晚婚晚育的内容.也就是说：公民晚婚晚育， 将不再获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。 这主要是因为中国民众目前整体生育年龄已经明显推迟。根据过去的规定， 男性25岁以上、女性23岁以上结婚就属于晚婚。而事实上，根据卫计委统计， 现在初婚的平均年龄已经超过25岁，在一些大城市，女性初育的年龄已经 超过30岁。婚育年龄推迟，不仅使得女性的生育窗口期缩短，也增加了高龄 产妇比例，不利于提高出生人口素质。 新版《人口与计划生育法》的变化点 缺点 医疗保险 原定的晚婚延长假取消，晚育不再享受优惠待遇， 同时取消享受独生子女的各种奖励。 国家法律正式规定：提倡一对夫妇可生两个子女，所以 不会担心想生二胎又怕受到处分及处罚。 优点 新版《人口与计划生育法》的优点及缺点 值得注意的是，《新法》除了将提倡生二孩写入其中外，还对奖励与保障的条款也进行了修订。 具体来说，《新法》删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母 进行奖励的规定，这意味着，今后对自愿生育一个孩子的夫妻，将不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。 根据实施全面二孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。根据2016《广东省人口与计划生育条例》第三十一条　符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假。 修改前 法