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B类（为正在解决或列入规划逐步解决） 六盘水市扶贫开发局文件 六盘水扶建复字〔2018〕2号 签发人：蒋泽选 六盘水市扶贫开发局关于市八届人大三次会议第25号建议的答复 赵庆周代表： 您提出的《关于倾注财力、人力、物力支持水城县扶贫攻坚的建议》的建议已收悉。感谢您对我市扶贫开发工作的关心和支持。按照市人民政府《关于市八届人大三次会议提案建议的通知》要求，由市扶贫牵头商市发展改革委、市卫生计生委、市农委、市教育局、市财政局、市交通运输局等12家部门起草《关于市八届人大三次会议第25号建议的答复》。经多次商12家部门形成了《六盘水市扶贫开发局关于市八届人大三次会议第42号建议的答复》。现就建议提出的有关问题答复如下： 一、在脱贫攻坚的攻坚体制上给予支持 市委七届三次全会作出决定，将水城县北部5个乡镇列为攻坚重点，交给钟山区实行跨县（区）攻坚，并采取了8个决战攻坚措施，即：着力在基础设施互联互通上、在一二三产融合发展上、在易地扶贫搬迁就业置业上、在城乡资源配置整合上、在社会扶贫体系构建上、在全域旅游扶贫模式上、在农村人口城镇化上、在组织领导体制创新上协同决战。总体上将帮助水城县减少建档立卡贫困户8.8393万人，这是从体制上对水城县脱贫攻坚最大支持。 在财力、物力方面给予支持 将水城县申报为国家级深度贫困县。市委市政府领导出面协调，将水城县挤进贵州省14个国家级深度贫困县，在项目、资金、用地、金融等方面获得了很多优惠政策支持。 财政专项扶贫资金分配方面。一是水城县2017年度共获得省级以上财政扶贫资金15140.93万元（其中：北部战区五乡镇4130.07万元），占全市总资金55373万元的27.34%；2017年度市级获得脱贫成效考核奖励资金3300万元中，补助水城县1610万元（其中：水城县750万元，北部战区五乡镇860万元），占比48.89%。二是水城县2018年共获得中央财政扶贫资金16988.9万元（其中：北部战区五乡镇2490.11万元），占全市总资金42841万元的39.65%；2018年度市级获得省级脱贫成效考核奖励资金3000万元中，补助水城县1000万元（其中：水城县600万元，北部战区五乡镇400万元），占比33.3%。今年省扶贫开发领导小组在分配扶贫资金时，又单独给水城县深度贫困地区脱贫资金2000万元。下一步在市级可调控的资金中，尽可能加大对水城县深度贫困资金倾斜力度。 以上累计水城县2017-2018年共获得省级以上财政扶贫资 金34739.83万元支持水城县，其中深度贫困县倾斜补助4610万元。 （二）项目建设方面。一是2017年市发展改革委积极为水城县争取中央及省级资金6.53亿元（其中，中央资金6.43亿元），占全市向上争取资金总额的35.4%，其中保障性安居工程配套基础设施建设获得上级资金2.56亿元占全市比重的29.9%、易地扶贫搬迁工程获得中央预算内投资2.45亿元占全市比重为80.2%、以工代赈项目获得资金767万元占全市比重为41.96%。二是市农委2017年帮助水城县协调解决资金1.26亿元（其中帮扶水城县成功申报国家现代农业产业园创建奖补资金1亿元）。2018年一季度，市发改委为水城县协调到中央及省级资金5264万元，排名全市前列。其中，将全市以工代赈资金全部安排至水城县，支持“一县一业”发展。三是2017年省政府推出脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金，规模1200亿元。目前，我市共获批项目60个，获批金额63.16亿元，已投放27.9亿元，已使用12.65亿元。其中：水城县获批项目11个，获批基金12.33亿元，已投放7.81亿元、使用2.05亿元。四是在2018年预算执行中，市财政已综合考虑水城县脱贫攻坚实际，相应调整年内难以实施项目等资金予以支持；水城县按计划于2019年脱贫摘帽，市财政将在安排2019年预算中比照六枝、盘州市提请市政府同意后予以水城县7000万元支持。 （三）产业扶贫方面 2018年上半年，市农委指导水城县完成面上蔬菜种植23.8万亩，完成投产茶园7.289万亩，产量0.047万吨，食用菌完成0.07万亩，中药材完成6.02万亩（含食药两用刺梨3.49、小黄姜2.15）。完成生态家禽出栏 210 万羽，禽蛋产量0.2096万吨。走访贫困乡镇（贫困村）1224次，其中极贫乡镇102次；集中会诊30次、集中会诊专家246人次；技术指导934次、解决突出困难4个、解决农业技术难题5个、落实产业扶贫6个；聚焦黔货出山：与网络电商平台合作2次、策划农产品品牌1个、农产品专项宣传1次、农产品销售金额1123万元；积极开展新型职业农民培训，提升劳动力素质，使之掌握先进的种