工程项目管理实务第8章 成本管理（修订.docVIP

PAGE 17 8 成本管理 8.1 施工成本管理概述 施工成本是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。 8.1.1 施工成本的构成和分类 1、我国建建筑安装工程费用的构成 建 筑 安 装 工 程 费 建 筑 安 装 工 程 费 1.计时工资或计件工资 2.奖金 3.津贴、补贴 4.加班加点工资 5.特殊情况下支付的工资 1.材料原价 2.运杂费 3.运输损耗费 4.采购及保管费 1.施工机械使用费 2.仪器仪表使用费 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险和职工福利费 7.劳动保护费 8.检验试验费 9.工会经费 10.职工教育经费 11.财产保险费 12.财务费 13.税金 14.其他 1.社会保险费 2.住房公积金 3.工程排污费 人工费 材料费 施工机具使用费 企业管理费 利润 规费 税金 ①折旧费 ②大修理费 ③经常修理费 ④安拆费及场外运费 ⑤人工费 ⑥燃料动力费 ⑦税费 ①养老保险费 ②失业保险费 ③医疗保险费 ④生育保险费 ⑤工伤保险费 1.营业税 2.城市维护建设税 3.教育费附加 4.地方教育附加 1.分部分项工程费 2.措施项目费 3.其他项目费 图8-1 2、施工成本的构成 项目的施工成本只包括其中的人工费、材料费（包含工程设备）、施工机具使用费、企业管理费和规费。 人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。 材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。 施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。 规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。 3、施工成本的分类 （1）预算成本 它是按照建筑安装工程实物量和国家或地区或企业制定的预算定额及相关取费标准计算的社会平均成本或企业平均成本。预算成本是以施工图预算为基础进行分析、预测、归集和计算确定的，包括人工费、材料费（包含工程设备）、施工机具使用费、企业管理费和规费。 （2）计划成本 计划成本是在预算成本的基础上确定的标准成本，是依据施工企业的要求（如内部承包合同的规定），结合施工项目的技术特征、项目管理人员的素质、劳动力素质以及设备情况等确定的。它是成本管理的目标，也是控制施工项目成本的标准。 （3）实际成本 实际成本是施工项目施工过程中实际发生的可以列入成本支出的费用总和。 以上三种成本的关系是：实际成本与预算成本比较，反映的是社会平均成本（或企业平均成本）的超支或节约；计划成本同预算成本的比较，差额是计划成本降低额；计划成本同实际成本的比较，差额是实际成本降低额，是项目经理部的经济效益。 8.1.2施工成本管理的任务 施工成本管理的任务和环节包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等六个方面。　 8.1.3 施工成本的影响因素和管理措施 1、施工成本的影响因素 （1）外部因素。外部因素主要指市场经济因素（比如物价的涨落）和业主（比如增加工作范围、经常做工程变更等）及设计（比如设计错误、漏项、未能及时提供图纸等）等项目参与方的因素。 （2）内部因素。 ①施工方案。 ②施工进度控制水平。 ③施工质量控制水平。 ④施工安全控制水平。 ⑤施工现场管理水平。 ⑥其他因素，如人工费的开支、机械的租赁价格等。 2、施工成本管理的措施 （1）组织措施 组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。 组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。 （2）技术措施 施工过程中降低成本的技术措施，包括如进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。 （3）经济措施 经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。 （4）合同措施 采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程. 8.2施工项目成本计划的编制 8.2.1成本计划的编制依据 施工成本计划的编制依据包括：投标报价文件；企业定额、施工预算；施工组织设计或施工方案；人工、材料、机械台班的市场价；企业颁布的材料指导价、企业内部机械