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(三)JIT采购实施的问题及其解决办法 1.小批量采购问题 小批量采购必然引起送货频率的增加,提高运输成本。对供应商来说,这是很为难的事情,特别是供应商在国外等远距离的情形下,实施JIT采购的难度就更大。解决的办法可以通过混合运输、代理运输等方式,或尽量使供应商靠近用户等。具体来说,可以通过以下方法来解决小批量采购的问题:一是供应商在地理位置上尽量靠近制造商,如日本汽车制造商扩展到哪里,其零部件供应商就跟到哪里;二是供应商在制造商附近建立临时仓库(这其实是将负担转嫁给了供应商,并没有从根本上解决问题);三是由一个专门的运输承包商或第三方物流企业按照事先达成的协议,搜集分布在不同地方的供应商的小批量物料,按时按量送到制造商的生产线上;四是让一个供应商负责供应多种原材料和外购件。 2.采购单源供应问题 采用单一的供应源也会给企业带来一些问题,比如供应商可能因意外原因中断交货;企业不能得到竞争性的采购价格;使得企业对供应商的依赖性很大,有时候会处于被动地位等。为避免上述风险,很多企业常采用同一种原材料由两个供应商供货的办法,其中一个为主,另一个为辅。 在实际工作中,许多供应商也不是很愿意成为制造商的单一供应源,一方面供应商是独立性较强的商业竞争者,不愿意把自己的成本数据披露给用户;另一方面是供应商不愿意成为用户的一个原材料库存点(即制造商将库存转移给供应商),实施JIT采购,减少的是企业的库存,于是库存成本原先是在用户一边,现在转移到了供应商一方。企业应该考虑到供应商的这种忧虑。因此,企业必须逐渐磨合,与供应商建立长期互利合作的新型关系,这样才能达到双赢的目的,提高整体社会效益。 (三)分散采购模式的缺点 实行分散采购有利也有弊: (1)采购权力分散,不利于企业统一核算,易于产生暗箱操作; (2)采购数量分割,无法获得价格优惠,不利于采购成本的有效降低; (3)监控效果较差,不便于监督管理,可能会造成供应中断,加大采购成本,影响生产活动的正常进行。 (四)分散采购模式的适用范围 分散采购适合于那些规模较大,需要因地制宜地采用不同采购活动的企业,如大型生产企业或大型流通企业,或实行事业部制的企业。 分散采购模式主要适用于以下三种情况: (1)二级法人单位、子公司、分厂、车间所进行的采购; (2)离主厂区或集团供应地较远,其供应成本低于集中采购成本的采购; (3)异国、异地供应的情况。 分散采购的对象通常是: (1)小批量、价值低、总支出在产品经营费用中所占比重小的物品; (2)市场资源有保证,易于送达且较少的物流费用的物品; (3)新产品开发、研制、试验所需要的物品。 三、集中采购与分散采购的选择标准 (一)采购需求的通用性 (二)地理位置 (三)供应市场结构 (四)潜在的节约 (五)所需要的专门技术 (六)价格波动 (七)客户需求 (一)采购需求的通用性 经营单位对购买产品所要求的通用性越高,从集中或协作的方法中得到的好处就越多。这就是为什么大型公司中原材料的购买通常集中在一个地点(公司)的原因。 (二)地理位置 当经营单位位于不同的国家或地区时,这可能会极大地阻碍协作的努力。实际上,在欧洲和美国之间的贸易和管理实践中存在较大的差异,甚至在欧洲范围内也存在着重大的文化差异。一些大型公司已经从全球的协作战略转变为地区的协作战略,即变全球性的集中采购为地区性的集中采购。 (三)供应市场结构 有时,公司会在它的一些供应市场上选择一个或数量有限的几个大型供应商组织。在这种情况下,力量的均衡抗顶对制造商有利,采用一种协同的采购方法以在面对这些强有力的贸易伙伴时获得一个更好的谈判地位是有意义的。 (四)潜在的节约 一些类型的原材料的价格对采购数量非常敏感,在这种情况下,购买更多的数量会立刻促使成本的节约。对于标准商品和高技术部件都是如此。 (五)所需要的专门技术 有时,有效的采购需要非常高的专业技术,例如在高技术半导体和微芯片的采购中。因此,大多数电子产品制造商已经将这些产品的购买集中化,在购买软件和硬件时也是如此。 (六)价格波动 如果物资(如果汁、小麦、咖啡)的价格对政治和经济气候的敏感程度很高,集中采购的方法就会受到偏爱。 (七)客户需求 有时客户会向制造商指定他必须购买哪些产品,这种现象在飞机工业中非常普遍。客户与负责产品制造的经营单位商定的这些条件,将明显阻碍任何以采购协作为目标的努力。 除了以上需要考虑的因素外,选择采购方式时,还应该有利于资源的合理配置,加速周转,满足要求,提高综合利用率,保证和促进生产的发展,调动各方面的积极性以促进企业整体目标的实现。 第四节 政府采购制度 一、政府采购的概念与意义 二、政府采购的原则 三、政府采购的范围 四、政府采购的方式 五、政府采购的一般程序 一、政府采购的概念与意义 (一)政府采购的概念
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