8建设工程其他法律制度.docVIP

第________次课 摘 要 授 课 题 目 （章、节） 第八章建设工程其它法律制度 教学内容及重点难点： 教学内容：工程建设标准的概念、构成、内容、作用、分类；工程建设强制性标准 重点难点：工程建设标准的分类及工程建设强制性标准 内 容 复习： 房地产产权登记制度； 房地产转让手续； 第一节 建设工程标准法律制度 　　 工程建设标准是指建设工程设计、施下方法和安全保护的统一的技术要求及有关工程建设的技术术语、符号、代号、制图方法的一般原则。《标准化法》第二条规定：对建设工程的设计、施工方法和安全要求应当制定标准。这就为工程建设标准的制定确立了法律依据。工程建设标准化工作是加强基本建设全过程的重要基础工作，工程建设各类标准规范是工程建设工业化、现代化的基础。随着我国社会主义市场经济建设的完善，工程建设标准化工作也得到了迅猛发展，标准规范的数量成倍增长，技术水平不断提高，到1999年底已有国家标准、行业标准和地方标准共计3400多项，这些标准规范为推动我国现代化建设，推广应用先进的生产经验和科技成果，加速科学技术转化为生产力，保证丁程质量，促进技术进步，提高投资效益，发挥了重要作用。　　 工程建没标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估工程项目可行性研究报告和编制、审批设计仟务书的重要依据，也是有关部门审告工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。它以建筑科学，技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面专家、学者、工程技术人员综合评价、科学论证而制定。　　 一、标准的构成及主要内容　　 标准一般由概述、止文和补充说明三个部分组成。概述部分由封面、首页、目录、标准名称和引言组成。正文部分由主要内容及使用范围、术语、符号、代号、技术内容或管理内容组成。补充说明山附录和条文说明组成。　　 1．概述部分　　 (1)封面及首页：国家标准、行业标准的封面格式符合《标准化工作导则：标准出版印刷的规定》。封面上应写明标准代号、编号、标准名称(国家标准还应有英文标准名称)，标准的发布和实施日期，标准的发布机关等。有些标准只出合订本，没有封面，但首页上应包括封面的内容。　　 (2)目录：当标准内容较长，结构较复杂时，应编写日录。目录内容包括条文主要划分单元和附录的编号、标题所在的页码。 (3)标准名称：标准名称一般由标准化对象的名称和所规定的技术特征两部分组成，既能够简短明确反映标准化主题，又能区别于其他标准。　　 2．正文部分　　 (1)主题内容与适用范围　　 主题内容应简明扼要，主要规定标准的适用范围及应用领域，必要时还应明确写明不适用的范围和领域，一般采用如下的典型用语：“本标准适用于……”，“本标准适用于……，也适用于……”，“本标准适用于……，……也可参照执行”，“水标准不适用于……”等。　　 (2)术语、符号、代号　　 标准中采用的术浯、符号、代号，在现行的国家标准、行业标准中尚无规定时，应在该标准中给出定义或说明。这些术语、符号、代号应集中写在标准技术内容的前面。　　 (3)技术内容或管理内容　　 根据各个标准的结构特点和需要，列出该项目中应遵循的最低要求或取值范围以及应达到的功能特性，如技术要求、测试方法、检验规则等。　　 3．补充部分　　 根据需要，一项标准可有若干个附录。附录由标准的附录和提示的附录两种。标准的附录实质上相当于技术内容的一个组成部分，只是该部分内容过多，以附录形式编写便于阅读和查阅。提示的附录主要内容是某些重要规定的依据和专门技术问题较系统的介绍，标准中有关条文的参考性资料或推荐方法，以及如何正确使用标准的说明等。　　 条文说明是对标准文本中的条文进行深化解释，注明用词程度，是非含义等事项。　　 二、工程建设标准的作用　　 现代建筑业是建立在以技术为主体的墓础上的社会化大生产，它不仅有复杂的机械设备和配套系统，而且建筑材料及其性能也十分复杂，工程作为产品的制造过程从勘察设计到竣工验收都具有高度的科学性和技术性。标准作为贯穿科研、设计、生产、材料流通和使用各个环节的纽带和桥梁，具有以下作用：　　 1．建设标准是衡量工程质量的尺度　　 工程质量的好坏，不仅仅是要在工程交付使用后让时间去检验，而且还要在工程建设全过程中进行控制。从可行性研究到勘察、设计、施工安装等阶段，都需要一系列的原则要求和技术指标，来判断和控制所建工程的质量和安全。所有应用于生产实践的标准，是根据人们在生产、建设活动中长期积累的实践经验和科技成果，经过总结、归纳、分析、提高，按照统一、简化、协调、择优的原则编制而成的。 第二节 工程建设标准的种类 据约束性划分：强制性 推荐性 内容上:设计 施工验收 建设定额 属