2　现代国家的管理形式.pptVIP

八国集团 首脑会议 八国：美国、俄罗斯、法国、加拿大、意大利、德国、英国、日本 参加八国集团首脑会议的各国领导人，美国、俄罗斯和法国是总统，加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相。 同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？ 二、现代国家的管理形式 1、含义 ：由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式 (一)、民主政体的共同特征 ：代议制 2、实质 ：一种间接民主的形式 3、作用：充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 影响国家管理形式的因素 除了国体对政体的决定作用外，还受到地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等影响 世界上有没有两个国家的管理形式是完全一样的？ （二）现代国家政体的基本形式 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，可以分为民主共和制和君主立宪制。 从立法机关与行政机关的关系看，可以分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 1、民主共和制和君主立宪制 （1）划分标准 （3）两者的比较 政体类型 民主共和制 君主立宪制 国家元首产生方式 国家元首任期 职权范围 主要分类 世袭 选举 终身制 一定任期 按宪法法律行使 受议会和宪法限制 总统制民主共和制 二元制君主立宪制 半总统制民主共和制 议会制民主共和制 议会制君主立宪制(君主是国家的象征） 委员会制 ：国家元首的产生方式和职权范围 (2) 两者的基本特征 现代大多数国家采用的是民主共和制，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。 一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。 2、议会制和总统制 （1）划分标准 （3）两者的比较 ：立法机关与行政机关的关系 议会制（内阁制） 总统制 权力中心 政府产生办法 元首地位 执政党产生的办法 主要 类型 议会 总统 由议会选举产生，向议会负责，受议会监督 由当选总统组织产生，总统由选民直接或间接选举产生 虚位，没有实权 既是象征，又掌握实权 议会多数席位政党或政党联盟 夺取总统选举胜利的党 议会制君主立宪制 议会制民主共和制 总统制（美国最典型） 半总统制（双首长制，法国） (2) 两者的基本特征 半总统制的特征: 总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。 国名：瑞士联邦国庆：8月1日（1291年） 面积：41,293平方公里首都：伯尔尼 红地白十字为正方形形状，象征国家在外交上采取的公正和中立的政策。 典型国家：议会制君主立宪制：如英国、瑞典、挪威、加拿大、西班牙、葡萄牙、荷兰、卢森堡、比利时、日本、泰国、马来西亚等；总统制：如美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等；半总统制：如法国；议会共和制：如德国、意大利、印度，虽然也有总统，却是虚位总统，其职权同美国总统和法国总统都无法相比；委员会制：瑞士（世界上唯一实行的国家）。 （三）社会主义国家的管理形式：民主共和制 1、我国的政体 ：人民代表大会制度 （代议制） 2、我国的人民代表大会制度实行民主集中制 社会主义国家管理形式区别于资本主义国家的最显著、最重要的特点：国家机构的组织和活动实行民主集中制。 辨别以下观点： （1）君主立宪制是民主政体还是专制政体？ （2）有总统的国家就一定是总统制或半总统制？ （3）议会制一定是民主政体？一定是民主共和制政体？ （民主） （不对） 政体 国体 国家制度 君主立宪制 民主共和制 议会制民主共和制 总统制 决定 反映 统治阶级的阶级性质 经济上占统治地位 决定 维护 半总统制 委员会制 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 社会主义民主共和制 ：人大制度 君主立宪制 民主共和制 社会主义国家 资本主义国家 议会制共和制 总统制共和制 当代国家政体的基本形式 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分 从立法机关与行政机关的关系区分 国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 委员会制 英国 法国 德国 瑞士 俄罗斯 日本 美国 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 小结： 四种主要的国家管理形式：民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制 三个主要概念：代议制、民主共和制和君主立宪制 两条划分标准：民主共和制与君主立宪制的划分标准 议会制和总统制的划分标准