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PAGE PAGE 1 关于构建和谐的党群关系的几点思考 　　摘要：和谐的党群关系是构建社会主义和谐社会的核心，是建设中国特色社会主义事业的关键。党群关系和谐与否关系着社会和谐发展，关系着人心向背和党的形象，同时也关系着党的执政合法性。 　　关键词：党群关系和谐化重要性对策 　　经过长期的革命和社会主义建设，我们清醒地认识到党群关系和谐是取得革命胜利的法宝，是改革开放得以顺利推行的前提，是党的事业兴旺发达的根本。如果搞不好就会损害人民群众的利益，就会阻碍经济发展和民主法制建设的进程，破坏安定有序的社会环境，甚至削弱、瓦解党的群众基础，最终导致中国特色社会主义事业的失败。因此，面对时代的发展以及国内外形势的变化，我们只有适应新形势新任务新要求，大力构建和谐的党群关系，才能为全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业提供强有力的保证。 　　正确处理好党群关系是保持经济社会又好又快发展，保持社会和谐稳定的重要保证。当前，我们要以科学发展观为统领，从切实处理好经济社会发展中存在的问题、切实处理好制度建设中存在的问题、切实处理好党风廉政建设中存在的问题入手，构建和谐的党群关系。 　　一、注重改善民生是构建和谐党群关系的基本保障。构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持在共建中共享、在共享中共建。一是要加强基础设施建设。加大投入力度，改善路、水、电、热等基础设施，为人民群众提供良好的生产生活条件。二是要开展就业培训。对农村富余劳力和城镇新增就业人员进行劳动技能培训和就业创业指导，大力推进劳务输出，同时对自主择业、自己创业的人员，要给予必要的帮助和扶持。三是要结合推进新农村建设，实行结对帮扶。对一些落后乡村和困难群众开展部门帮扶、村企共建活动。四是要健全社会保障体系。要建立城镇和农村最低生活保障制度，将符合条件的困难群众纳入低保范围，实现应保尽保；要大力推进新型农村合作医疗，确保基层群众享有基本医疗卫生服务。 　　二、经济社会均衡发展是构建和谐党群关系的根本立足点 　　我们要以科学发展观为指导，以效率优先、兼顾公平为导向，解决好地区发展不平衡、收入差距扩大、就业和住房等问题，努力促进经济社会全面协调发展。用绿色GDP指标来把社会财富这个“蛋糕”做大，通过科学合理的收入分配制度把这个“蛋糕”分好。“要注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用，更加注重社会保障和公共服务在二次分配中的作用，以此作为调整国民收入分配结构的重要突破口。”充分发挥社会救助、民间捐赠、慈善事业在促进分配公平中的作用。我们要采取积极的就业政策，保证公平而充分的就业；要健全劳动力市场制度，保护劳动者合法权益；要建立全面覆盖的社会保障体系，解决人民群众的基本生活问题。利用“无形的手”调整好国民收入分配格局、调控好掌握众多公共资源的垄断行业，逐步扩大中等收入者比重，努力形成“橄榄型”收入分配结构，从而实现好维护好发展好人民群众的根本利益。 　　三、健全和完善民主制度是构建和谐党群关系的制度着眼点 　　人民群众是历史的创造者，人民群众当家做主是党执政的深层基础。现阶段，要使人民当家做主落到实处，必须不断健全和完善民主制度建设。第一，完善人民代表大会和政治协商制度。以此为突破口，扩大领导干部选举的范围，将更多的领导干部纳入人民民主选举和监督范围。通过选举，解决好权力授受问题。使党员干部深切地感到权力来自人民，从而以高度的责任心和使命感当好人民公仆。人大要强化宪法赋予的权力，对政府的工作进行监督和质询，保证公共政策运行符合人民群众的意愿。政协要发挥好参政议政的职能，传达好各界群众的意志，协调好各界群众的利益。第二，加强纪委、监察机关主体监督的同时，还要进一步加强新闻媒体这一异体舆论监督作用。纪委和监察机关虽然在党和政府内发挥重要的主体监督作用，取得了很大的成效。但是，为进一步维护好人民群众的利益，还要加强新闻媒体这一异体监督作用。广泛而正确地开展舆论监督，对于反映人民群众的呼声，改进党和政府的工作，密切党和群众的关系具有重要的作用。第三，完善群众利益表达机制，拓宽利益表达的渠道。“群众有气就要出，我们的办法就是使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。”在充分发挥信访办、电话热线、意见箱等途径作用的同时，还要运用互联网大力推进“电子民主”，使更多的群众有表达自己意愿和诉求的机会。对于群众反映的问题党和政府要及时答复，重大问题要让人民群众知晓，做到上情下达，下情上达，构建一个良性的互动机制。从而确保权力在阳光下运行，有利于预防侵害群众利益的情况发生，有利于构建和谐的党群关系。 　　四、加强党风廉政建设是构建和谐党群关系的重要着力点 　　“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”因此我们党要善于改进党的作风，善于塑造