大兴安岭地区小作坊核准管理办法.docxVIP

大兴安岭地区食品生产加工小作坊核准管理办法 第一章总则 第一条为规范食品加工小作坊核准活动，加强食品生 产加工小作坊监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共 和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《黑龙江 省食品安全条例》及相关法律法规，结合本地区实际，制定 本管理办法。 第二条食品生产加工小作坊（以下简称小作坊），是指 有固定生产场所，从业人员较少，生产条件、设备和工艺简 单，不具备取得食品生产许可证条件的食品生产加工者。 第三条大兴安岭地区食品药品监督管理部门负责指导 小作坊管理工作。县（区）食品药品监督管理部门负责本行 政区域内的小作坊生产核准和监督管理工作。 第二章申请与受理 第四条申请食品加工小作坊应当先行取得营业执照等 合法主体资格，并依法取得小作坊生产核准证后，方可从事 食品生产加工。 第五条小作坊生产加工的食品实行品种目录管理，按 照大兴安岭地区行政公署批准的《准予食品生产加工小作坊 生产加工的食品目录》实施。 第六条申请小作坊生产核准，应当符合下列条件： （一） 生产加工区与生活区隔离； （二） 具有与生产规模相适应的固定生产加工场所和相 应的卫生条件； （三） 具有与生产规模相适应的设备或者设施； （四） 具有合理的设备布局和工艺流程； （五） 具有食品安全管理制度； （六） 法律、法规规定的其他条件。 第七条申请小作坊生产核准的，应当向县（区）食品 药品监督管理部门提出申请，并提交下列材料： （一） 食品生产加工小作坊核准证申请书； （二） 营业执照复印件； （三） 生产加工场所周围环境平面图、各功能间生产设 备布局图、工艺流程图; （四）进货查验记录、生产过程控制、出货记录、从业 人员健康管理等保证食品安全的规章制度; 申请人委托他人办理小作坊核准申请的，代理人应当提 交授权委托书及代理人的身份证明文件。 第八条申请人应当如实向核准机关提交有关材料和反 映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料 上签字或者盖章。 第九条 县（区）食品药品监督管理部门收到申请时， 应根据下列情况分别做出处理： （一） 申请事项依法不需要取得小作坊核准证的，应当 告知申请人不予受理； （二） 申请事项依法不属于核准机关职权范围的，应当 告知申请人向有关行政机关申请； （三） 申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许 申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更 正日期。 （四） 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当 场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内 容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人；在5个工作 日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭 证。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 （五） 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照 要求提交全部补正材料的，应当受理小作坊核准申请。 第十条县（区）食品药品监督管理部门对申请人提出 的申请决定予以受理的，应当出具受理通知书；决定不予受 理的，应当出具不予受理通知书，说明不予受理的理由，并 告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权 利。 第三章审查与决定 第十一条县（区）食品药品监督管理部门应当对申请 人提交的申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进 行核实的，应当进行现场核查。 在现场核查时，可以根据食品生产工艺流程等要求，核 查试制食品检验合格报告。 现场核查应当由符合要求的核查（执法）人员进行。核 查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效执法证件，填 写食品生产加工小作坊核准现场核查评分记录表，制作食品 生产加工小作坊核准现场核查报告，经申请人核对无误后, 由核查人员和申请人在核查记录表和核查报告上签名或者 盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。 核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日 内，完成对生产场所的现场核查。 第十二条 除可以当场作出核准决定的外，县（区）食 品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内 作出是否准予核准的决定。因特殊原因需要延长期限的，经 本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将 延长期限的理由告知申请人。 第十三条县（区）食品药品监督管理部门应当根据申 请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予小 作坊核准的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申 请人颁发食品生产加工小作坊核准证；对不符合条件的，应 当及时作出不予核准的书面决定并说明理由，同时告知申请 人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第十四条食品生产加工小作坊核准证发证日期为核准 决定作出的日期，有效期为三年。 第四章 核准证管理 第十五条 食品生产加工小作坊核准证分为正本、副本。 正本、副本具有同等法律效力。 大兴安岭地区食品药品监督