第1章 非营利组织概述.pptVIP

环境保护指的是环境、生态与资源的保护。环境保护是当今非营利组织非常集中和活跃的领域之一。 * 代表性组织 主要活动领域 绿色和平（Green Peace） 世界自然保护基金(WWF) 地球之友(Friends of the Earth) 自然之友 北京地球村等 自然生态的保护 是资源保护 动物保护 污染治理 对污染受害者的救助 扶贫发展指的是救助贫困与促进发展 目前主要包括： 发达国家的从事开发援助的基金会等资助机构； 总部设在发达国家但主要在发展中国家开展各种发展项目的发达国家发展NGOs； 总部设在发展中国家并在当地开展各种发展项目的发展中国家发展NGOs； 主要在国际上开展发展援助中介服务的国际发展NGOs ； 专门开展小额信贷等活动的发展项目组织及草根组织等等 * 这里的权益保护指的是对弱势群体的权益保护。 1995年，北京世妇会期间在怀柔召开了声势浩大的世界妇女NGOs论坛，来自世界上近百个国家和地区的致以万计的妇女NGOs云集北京城郊的怀柔小城，展示了妇女NGOs的巨大影响力。 除了非政府妇女组织以外，还有如救助残疾人的国际助残等残疾人组织，救助种疾病患者的无国籍医生组织等医疗救助组织，救助失学儿童的中国青少年发展基金会等儿童救助组织等等 * 社区服务日益成为非营利组织关注的重要领城。无论是在农村社区还是在城市社区，部有越来越多的非营利组织在提供各种服务。 这些服务的范围主要包括：社区医疗，社区护理，社区卫生保健，社区养老，社区文化休闲，社区消防，社区治安，社区管理，社区教育，社区娱乐，社区绿化，社区环保等等。 在我国，较早开展社区活动且影响较大的非营利组织是基督教男女青年会(YECA／YWCA)。 * 在市场经济条件下，经济活动不仅要依靠企业，其中有许多地方也要依靠各种形式的中介性非营利组织，我们称之为经济中介组织。 这些组织主要包括三种类型： 第一类是各种形式的行会、商会、企业家协会等主要由经营者组成的经济中介组织； 第二类是各种形式的工会等主要由劳动者组成的经济中介组织； 第三类主要是如律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等专业性的经济中介组织。 它们通过开展各种形式的联谊交流、信息提供、行业协调、咨询服务等活动，发挥着经济领域的互助、共济、中介功能，对市场经济的运行起着重要的润滑剂和中介质的作用。 * 慈善救济古而有之，中国历史上有许多关于乐善好施的记载。 在资本主义发展初期，随着两极分化和贫困化的加剧，一些“有良心的资本家”斥资兴办各种形式的社会慈善与救济组织，前期的如育婴堂、慈善堂、救济会等，后期的如福特基金会、洛克菲勒基金会等。 这些慈善救济组织将富人的财富通过捐赠的形式集中起来，用于对穷人的各种施舍救济，在发生饥荒、水灾、地震、战争等灾难的时候最为活跃，对社会的影响力也很大。 * 非营利组织有哪些类型 在约翰·霍普金斯大学萨拉蒙教授主持开展的非营利组织国际比效研究项目中，42个国家的非营利组织的活动领域被划分为12个大类和26个小类。 美国流行的分类是将非营利组织分为会员制组织和非会员制组织，再将后者分为服务型组织和资助型组织。 在我国，政府所采用的正式分类是将民间非营利组织分为社会团体和民办非企业单位，前者进一步分为基金会、学术性社团、行业性社团、专业性社团、联合性社团等；后者进一步分为教育类、科技类、文化类、卫生类、体育类、社会福利类等。 * · 非营利组织的第一种类别是会员制组织。对于会员制组织，我们根据它们所体现的公益属性的类型，将其划分为互益型组织与公益型组织。对于互益型组织，按照它们所体现的经济社会关系的性质，进一步分为经济性团体和社会性团体；对于公益型组织，则按照其会员的成分，将其区分为团体会员型组织和个人会员型组织。 非营利组织的第二种类别是非会员制组织。对于非会员制组织，首先我们依据组织的活动类型，将其区分为运作型组织和实体型社会服务组织。对于运作型组织，按照其运作资金的性质和类型．进一步将其区分为运作型基金会和资助型基金会；对于实体型社会服务组织，则根据其主要的资金来源或所有制(参照我国的情况)，区分为民办非企业单位和国有事业单位。 * * 非营利组织 会员制组织 非会员制组织 互益型组织 公益型组织 运作型组织 实体型 社会服务组织 经济性团体 社会性团体 团体会员型组织 个人会员型组织 运作型基金会 资助型基金会 民办非企业单位 国有事业单位 Y N Y N Y N Y N Y N Y N Y N 人民团体 未登记或转登记团体 图1—1是按照上述分类标准，对我国现有的非营利组织所作的一个总体的基本描述。 需要说明的是，图中包括了中国特有的事业单位、人民团体，以及大量的未登记或转登记团体。 我们认为．处于转型期的中国