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走进生活 2011年3月9日,最高人民检察院召开电视电话会议,部署在全国检察机关开展为期两年的严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作。会议要求,要通过开展专项工作达到五个方面目标,即查办一批有影响的重大典型渎职侵权犯罪案件,使群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决;促进办案质量和办案效果进一步 社会热点链接 增强,渎职侵权检察工作的社会公信度进一步提升;使渎职侵权犯罪案件发现难、立案难、查证难、处理难的状况明显改变;形成一批推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、预防和减少渎职侵权犯罪的调研报告和预防建议,促进有关部门和单位加强预防渎职侵权的制度建设;推进渎职侵权检察队伍建设,使查办和预防渎职侵权犯罪、维护群众切身利益的能力进一步提升。 理论思考 1.政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。 2.政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 3.有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。建立健全制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 4.目前,我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的监督等多种监督形式。司法机关对行政机关的监督,属于司法机关的监督、行政系统外部的监督。 创新体验 1.今年以来,三亚市不断加强对政府采购相关法律法规执行情况的监督检查,严格从制度上、机制上规范政府采购行为。在我国的国家机构中,对此有权进行监督的有( ) ①人民代表大会 ②中国共产党 ③人民政协 ④公民 A.① B.②③ C.①②③ D.①②③④ 解析:选A。解答本题的关键在于对题干关键词“国家机构”的把握。中国共产党属政党组织,人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,与公民均非国家机关,答案为A。 2.2011年9月13日是国家预防腐败局成立4周年。国家预防腐败局从成立一开始就被列入国务院直属机构序列。设立预防腐败局,实质是在坚持依法惩治腐败的同时,变机构反腐为全民倡廉,即发挥人民民主对权力的制约和监督。之所以要这样做是因为( ) A.权力是把双刃剑,要保证把国家赋予的权力用来为人民谋利益 B.建立健全制约和监督机制,一靠民主,二靠法制 C.完善行政系统外部监督体系有利于廉政建设 D.国家权力机关是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 解析:选B。材料旨在强调发扬人民民主对加强权力制约和监督的作用,据此,答案为B;A与材料中心意思无关;监督体系的完善包括行政系统内和行政系统外两部分,C表述不准确,且与材料指向无关;D项表述的是行政机关。 速效提能演练 附:课内答疑站 1.教材P46“探究问题” 提示:(1)《焦点访谈》专门报道事关百姓切身利益的问题,为群众鸣冤叫屈,替百姓呐喊,代表了群众的呼声,保障了群众的利益,是群众的喉舌。所以备受百姓关注。 (2)目前,我国已经依据法律,初步建立起全面的行政监督体系。对政府权力的监督途径是多种多样的,除了新闻舆论的监督外,还有国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督途径。 (3)《焦点访谈》通过大量的调查、采访、取证工作,对政府的某些不法行政行为作了详细报道,使广大群众的知情权得以保障。进而调动了广大群众关心政治、参与政治的积极性。所以说新闻舆论是一种行之有效的民主监督工具。对政府进行有效的制约和监督,关键之一是充分发挥人民民主对权力的监督。只有充分发挥广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,才能使各级政府严格按照法定权限和程序依法行政,才能防止行政腐败现象的产生,从而推进法治政府的建设。 2.教材P47“探究问题” 提示:(1)可结合我国国家权力机关的监督,分析人大代表对其他国家机关的监督作用。 (2)结合我国行政监督体系分析依法行政的必要性、重要性。①加强对政府权力的监督,实质是确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,建设为民、廉洁、务实的政府。②加强对政府权力的监督,可以使政府真正成为人民利益的捍卫者,使国家机关工作人员廉洁奉公,真正成为人民的公仆。③如果缺乏对政府权力的监督,就有可能使权力被少数人滥用;超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。 3.教材P48“探究问题” 提示:(1)作为中学生,关心政府文化教
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