在惩治和预防腐败体系建设中的实践和探索.docVIP

PAGE PAGE 4 在惩治和预防腐败体系建设中的 实践与探索 中共中央在建立健全惩治和预防腐败体系工作规划通知中指出，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求，对于实现党的十九大确定的各项任务、夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。基于这样一种认识，为落实中央的部署，党支部按照厂党委、纪委要求，结合部门实际，在惩治和预防腐败体系建设中开展了一些工作，进行了积极探索，积累了一些经验，对有效预防腐败起到了积极作用，为保证企业安全生产、节约增效做出了贡献。我们认为，作为处在反腐倡廉敏感地带的物资采购管理部门，要加强惩防体系建设，首先要建立完善和落实有效的教育监督和预防机制。 1、领导重视，认真落实党风廉政责任制。落实党风廉政建设责任制度，是惩防体系建设的总抓手。我们在与厂党委签定责任书的基础上，支部进行了分工，明确了责任。支部书记全面廉政建设工作，负责监督检查教育。主任全面负责保证体系建设，对行政工作的廉政建设负责。每年与班组和党员签定了廉洁和谐目标责任书，全体人员签定廉洁和谐承诺书，对廉政责任进行了层层分解，使人人身上有压力，增强了各级领导人员和党员骨干的责任感、使命感。 2、加强廉政教育，筑牢思想道德防线。通过召开支委会、党员会、班长业务员会和全体职工会，使大家及时掌握上级对廉政建设工作的要求和规定；利用三会一课、政治学习时间，组织党员职工学习科学发展观，要求每个党员结合实际都写出心得体会，使大家不断增强政治思想素质，提高拒腐防变的能力；每季度举办一次集中廉政学习，进行专题教育，解刨典型案例，在大家思想上起到加固作用；在业务范围调整、入党转正、受奖、重大节日对业务人员进行集中或个别谈话教育，肯定成绩，指出薄弱环节，鼓励其大胆工作，遵纪守法，廉洁勤政，进行警示教育。 3、加强制度建设，推行“阳光采购”。根据形势任务和细化管理需要，不断修订完善各项管理制度，严格工作程序。在采购工作中，严格程序，坚持比质比价和招标采购，加强事中控制。按照一事一档、一事一授权，每项采购业务都有采购员、计划员等两人以上参与，并有厂纪检、审计部门进行监督等要求，杜绝地下交易和暗箱操作，实施阳光采购，为我厂采购物美价廉的商品，保证机组的正常运行和我厂的经济效益。近年来，在物资采购的招投标和比质比价、物资超市的管理和规范仓库的管理等方面下功夫做文章，千方百计降低企业成本，取得了较好成绩。严格招投标制度，努力为企业争取最大利益。业务员以忠诚于企业，对企业负责的精神，认真学习招投标法，研究谈判技术，摸索谈判技巧，创造竞争氛围，在保证采购物资质量的前提下，尽可能降低物价。 4、坚持回访和核查制度，强化监督约束机制。加强市场核查，做好事后监督，确保实现“零违纪”。加大车间、市场走访核查力度，扩大核查内容和核查种类，不仅核查产品质量，还要核查服务态度、产品价格 、供货是否及时等，根据核查情况，进行考核处理，并且每月在全厂公布。认真开展效能监察活动。根据集团公司、江苏公司和厂纪检监察部统一安排部署，我们在上半年积极配合了二期灰库等项目的效能监察工作，物资部成立了以杨秋成主任任组长的效能监察小组，明确了专人负责，通过查制度、查招标采购程序、查合同、查结算付款情况，进一步增强了业务人员的法律意识、效益意识，提高了做好各项工作的责任感。 5、开展党内监督，发挥干部表率作用。党支部要通过召开专题组织生活会和谈心，总结交流支部成员、党员学习实践科学发展观、开展四好班子建设和党员特色活动尤其是个人在思想、学习、工作、领导、生活作风建设中取得的成绩，找出差距，明确方向，制定措施。会议召开前，支部要专门发出通知，动员全体职工为支部成员和党员提意见，并采取座谈会、个别谈话等形式，广泛征求意见和建议，要求每个党员进行认真准备，写出发言提纲，为会议作充分准备。在生活会上，要通报职工对党员的意见建议，每个党员要进行开诚布公的批评和自我批评。二是修订党员和职工绩效考核办法，明确党风廉政监督员，充实调整监督核查小组成员，进一步完善党内监督体系。三是实施计划员、采购员业务分工不定期轮换制度，确保岗位廉洁。为防止“嫌疑腐败”现象的发生，维护企业利益，我们从保护职工的角度出发，对包括计划员、采购员等特殊岗位人员的业务分工进行轮换。这一制度的实施，从机制上保证了业务人员在岗期间的廉洁自律，确保了岗位廉洁。