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PAGE PAGE 1 浅议如何加强基层公诉人队伍建设 　　摘要：公诉人是依法行使公诉和诉讼监督权的检察官，担负着指控犯罪与诉讼监督的职能，既是侦查活动的监督者，又是审判程序的启动者和诉讼活动的纠错匡正者；而市、县两级基层公诉人更是处在同犯罪斗争的第一线，又处于诉讼监督的第一线，对于打击犯罪，保障人权，维护社会和谐稳定和公平正义发挥着重要作用。加强公诉人队伍建设是检察机关依法正确履行指控犯罪职能和依法进行诉讼监督的需要，是提高办案质量和公诉工作整体水平的需要，是提高执法公信力和树立检察机关良好形象的需要。 　　关键词：公诉人；队伍建设 　　当前，我国正处在政治经济社会深刻变革之中，今年又是修订后《刑事诉讼法》全面实施的第一年，公诉工作面临着一系列新的挑战，任务重、要求高、难度大。如何加强公诉人队伍建设特别是基层公诉人队伍建设，不断适应新的形势和要求，是一个十分重要和紧迫的课题。 　　一、前提：稳定队伍，完善公诉人轮岗制度 　　2010年8月，最高人民检察院出台了《关于加强公诉人建设的决定》，提出了要通过5年左右的时间，努力培养和造就一支门类齐全、结构合理、素质优良、纪律严明、能打硬仗的专业化公诉人队伍。这当然是美好的愿景，公诉人队伍的专业化，必须建立在公诉人队伍的相对稳定上。公诉工作的专业化特征和实践性特点，决定了公诉人才的培养需要一个长期的过程，不可能一蹴而就；培养一个熟