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优化组织设置 创新活动方式切 实加强党的基层组织建设 2010/1/18 本站原创 佚名 【字体：大 中 小】 我要评论(0) 优化组织设置 创新活动方式 切实加强党的基层组织建设 镇沅是一个集山区、农业、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县，全县有国土面积4109.38平方公里，耕地面积36.1万亩；辖5乡4镇111个村（居）民委员会1658个村（居）民小组，总人口20.82万人。居住着汉、彝、哈尼、拉祜、傣等22种民族，少数民族人口11.1万人，占总人口的53.3%。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，镇沅县委强化党支部的领导组织协调功能，本着“四个有利于”原则，即有利于加强党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位、有利于促进党建工作与中心工作有机结合的原则优化设置党组织，理顺管理关系，扩大党的工作覆盖面，创新活动方式，强化组织作用。 创新设置方式 合理设置党组织 合理调整村级党组织设置，扩大组织覆盖面，强化组织功能，党员人数在50名以上的33个村全部设置总支。在村总支或支部框架下，根据农村党员的分布情况、从业特点，212个村民小组设置了相应类型的支部。一是企业党支部。即每个企业党员人数在3名以上的成立支部，支部书记由村主要领导或党员业主兼任。如恩乐镇五一茶责任有限公司支部，支部书记李德荣由公司副董事长兼任，董事长李跃升兼任村两委委员；九甲乡九源矿业有限责任公司，公司总经理简成卫兼任支部书记。二是行业协会支部。根据各村产业特点、行业规模成立支部，选择在行业中有威望、事业较成功的党员出任书记，可以互通信息，互相帮助。田坝乡李家村党总支在带领全村群众发展好烤烟、茶叶等主导产业的同时，积极探索“总支+协会+农户”的生猪养殖产业发展模式。通过民主选举，成立了以村党总支书记为协会会长的生猪养殖协会。三是自然村组党支部。以各村形成的自然村或村民小组为单位来设置党组织，凡党员在3名以上的村民小组或自然村都成立党支部，人数不够的就近合并成立支部，书记由村里退下来有一定影响力，又有一定积极性的老干部或村民小组长担任，从而使支部渗透到最底层的农村一线。勐大镇文来村勐谷一、二组等4个村民小组共9名党员建立联合党支部，支部书记由勐谷一组组长兼任；振太乡介牌村饶家、关众等8个村民小组共有18名党员联合成立党支部，支部书记由村委会副主任兼任。四是流动党员支部。凡有流动党员3名以上的都成立流动党员支部，负责流动党员的日常联络和管理，使之不至于成为管理和教育的盲区。针对县、乡党政机关、企事业单位离退休后家驻思茅区人员中共有61名党员的情况，为加强对这些老党员的教育和管理，成立镇沅驻思茅离退休党支部。五是联合建立支部。把对一些党员人数少、单位职能类同、工作任务相近、业务往来较多、人员易于集中的几个站所（部门）组建联合支部。乡（镇）农科、农经、农机、统计等涉农部门联合建立支部；派出所、司法所等政法部门联合建立支部。在这些职能相近的单位建立联合党支部有利于业务知识的交流，工作业务的开展，更有利于整合力量，形成工作合力。六是延伸建立支部。就是在离退休党员较多的乡（镇）建立专门的离退休党支部，加强对离退休党员的教育管理。考虑到老党员闲暇时间多，都有着了解国家政策和关心下一代的强烈愿望的迫切要求，把他们编在一起成立离退休老年支部，将进一步增强党组织的吸引力和活力。如勐大镇、按板镇等乡（镇）成立有老干支部。离退休老年党支部的成立更有利于党支部工作的开展，更方便离退休老同志集中一起讨论国家大事，建言献策，为县委、政府的决策提出好的建议，充分发挥老同志余热。七是划转理顺支部。根据机关职能调整和机构改革的实际，及时进行党支部重新划分和设置，做到按单位设置党组织，保证了党内活动时间、活动经费、活动场所的落实。如把乡（镇）财政所、林业站等上划部门党员的组织关系转到职能部门党委。 创新活动方式 千方百计惠及党员 一、创新活动理念。打破以往的框框条条，没有因活动而活动，而是在增强活动效果，提高活动吸引力上做文章。根据当前形势下党员的精神需求来设计活动。让党员成为活动主体，实行党员“双重管理”体制，每个党员既可以在所在企业支部和行业支部活动，也可以就近参加自然村组支部的活动，有利于党员在时间上做出更合理的安排。 二、创新活动载体。一是把远程教育和电化教育设施用活用好。改变以往读报纸、传达文件等传统单一方式，利用现代科技手段来实施党员管理和教育。二是积极探索党员中心户活动机制。在农村党支部选择128户思想政治素质高、有一定组织协调能力、热心党务工作、有奉献精神的党员，设立“党员活动中心户”，并着力建成政治学习中心、组织生活中心、民主议事中心、教育培训中心、管理服务中心等“五个中心”，切实解决农村党员活动难开展的问题。三是建立处级领导挂钩后进村制度。29名实