赫山区旅游住宿设施发展报告.docVIP

赫山区旅游住宿设施发展报告 张春雷 赫山区外事侨务旅游局 引言 本报告研究的主要目的是:从赫山区全区视角和以各功能区为单位,摸清赫山区旅游住宿业目前及到2012年的供给与需求状况,包括对旅游住宿设施的需求状况。在上述基础上,依据赫山区经济,社会发展整体要求,依据旅游住宿设施客源市场覆盖空间范围规律,依据旅游住宿业持续,优化发展的内在规律,对赫山区旅游住宿业发展的定位,类型,档次,数量,布局等发展方向与引导政策提出建议。为实现我区旅游住宿业快速健康发展，切实解决一些深层次的矛盾和问题，使住宿业持续稳步发展，在国民经济特别是第三产业中，真正起到举足轻重的作用。 本报告研究的主要意义是:(1)为赫山区政府制定引导赫山区旅游住宿业健康,持续发展的方针政策提供参考;(2)为已经和将要投资赫山区旅游住宿业的企业,了解赫山区旅游住宿业发展的现状与趋势提供参考;(3)为其他与赫山区旅游业发展相关的部门与企业,了解赫山区旅游住宿业发展的现状与趋势提供参考。 本报告对赫山区旅游住宿设施的定义是:在赫山区范围内,在正常经营条件下能满足所有旅游者过夜住宿需要的所有设施,其中包括不提供餐饮的旅游设施,但是不包括浴室,居民住房等非正常经营条件下满足旅游者需要的住宿设施。当然,在特殊情况下,这些设施也可以用来临时满足特殊旅游者群体的需要.旅游住宿设施可以用饭店,酒店,宾馆等各种习用的名称,按照国际惯例,旅游住宿设施统称为旅馆。 本报告从星级角度将旅游住宿设施划分为星级宾馆,星级标准宾馆和非星级旅馆。 为了使本报告的研究更加严谨与富有逻辑,对下列基本概念进行界定: 1． 星级宾馆与星级标准宾馆 星级宾馆是指按中华人民共和国国家标准《旅游饭店星级的划分及评定标准》正式评级的宾馆。 星级标准宾馆主要分为两类:第一类是宾馆设施和服务质量达到相应星级宾馆的标准但还未正式评级的宾馆。主要原因有:一是该宾馆还处在评级过程中,还有待于正式挂牌;二是宾馆经营者出于各种因素考虑,如对自身品牌较自信,为了追求经营灵活性不愿受到星级标准束缚,认为不评级可以更好地与同等级宾馆竞争;三是对相关部门评定的星级不满意,评高一档次星级不够格,评低一档次星级不满意,因而不愿正式挂牌为相应星级宾馆;四是对于某些宾馆新业态,相应的评级标准还为出台。 第二类是宾馆主要设施与服务已达到相应星级的基本要求,但还未达到全部要求.对于星级标准宾馆的划分,主要考虑以下几个因素:一是该宾馆的硬件设施,如客房,前厅,餐厅,会议厅,商务中心,娱乐设施和康乐中心,是否全部或部分达到星级标准;二是看该宾馆的服务,如服务人员着装,服务态度,语言,其它客房服务以及服务的规范性等,是否全部或部分符合相应星级标准;三是看其客房房价是否在本区域相应星级宾馆平均房价波动范围内。 2． 旅游宾馆的等级与类型 为了便于分析,本报告将星级宾馆和星级标准宾馆统称为旅游宾馆.旅游宾馆可以从等级与类型进行细分。 1,旅游宾馆的等级划分 旅游宾馆划为三个等级:一是高星级宾馆,包括四,五星级及四,五星级标准宾馆;二是中档宾馆,包括三星级和三星级标准宾馆;三是低星级旅馆,包括一,二星级及一,二星级标准宾馆。 2,旅游宾馆的类型划分 (1)商务型宾馆 商务型宾馆也称为暂住型宾馆,以接待短期居住的商务旅游者为主。 (2)会议型宾馆 拥有比较多的会议设施,以接待参加会议的旅游者为主,或者接待会议旅游者占有较大的比例。 (3)经济型连锁酒店 按照国际通行标准,经济型连锁酒店是指由同一投资主体投资或同一管理集团管理的两家或两家以上的同一品牌酒店,通常根据其设施和服务划入中,低星级中的相应等级。 (4)公寓式酒店 公寓式酒店是指以套间为主,配备厨房,为过夜旅游者提供酒店式服务的酒店.本报告也按照上述星级标准宾馆划分标准将其划入相应宾馆等级。 (5)度假型宾馆 度假宾馆也称胜地宾馆,度假村等,多建于远离市中心,气候宜人,风景优美的地方,以接待休闲,游乐,度假的客人为主。 3 ，非星级旅馆或社会旅馆 非星级旅馆是指无论从设施还是从服务质量上来看都未到达星级评定标准的旅馆,包括社会与个体旅馆.其中又可分为多种类型:一类是各类投资主体投资兴建,改建,租赁的经营性住宿设施,主要面向社会客人,包括农家乐;第二类是客房较少,主要用于接待内部客人,客户,合作伙伴的旅馆,仅存在多余空房情况下,才面向社会客人出租,包括招待所。 4， 其他可供旅游住宿的设施 其他可供旅游住宿的设施有很多类型,如洗浴场所提供的住宿,大学在暑期里利用学生宿舍提供的住宿等,也包括由居民多余住房暂时为游客提供的住宿等。由于这类旅游住宿设施不符合赫山区旅游住宿设施的定义:在正常经营条件下能满足所有旅游者过夜住宿需要的所有设施,因此,它们不包