立足两地共管--构建一体模式--努力提高流动党员管理服务工作水平.docVIP

PAGE PAGE 8 立足两地共管 构建一体模式 努力提高流动党员管理服务工作水平 惠进才 党的十七届四中全会提出，加强党员动态管理，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。近年来，咸阳市加大工作力度，把流动党员教育管理服务工作，纳入全市党建工作总体规划，拓展思路，延伸范围，强化共管，形成了包括流出地、流入地的“双向对接、双向管理、双向服务”的“两地共管”工作模式，构建了流动党员一体化工作机制，提升了流动党员管理服务水平。 一、背景 随着市场经济的深入发展和“两新”组织经济的快速增长，咸阳市城乡社会流动人口流动增大，常年流动人口达90多万，登记在册的流动党员2197名，流出党员1824人，流入党员373人。呈现出流动党员数量不断增加，分布面积扩大，身份日益复杂，年龄逐年减小，流动时间不定等五大趋势，在经济主战场上发挥着不可替代的重要作用。与此同时，在流动党员教育管理工作中还存在一些问题与困难，如：有的流动党员忽视党员身份，不主动与党组织联系，存在流动党员底子不清的问题；流动党员组织设置不及时，与流入地党组织对接不上，存在流动党员疏于管理的问题；很多在外务工流动党员投靠无门，求助无力，缺乏归属感，作用发挥不够，存在流动党员服务不到位的问题等等，给流动党员的管理服务工作提出了新的课题，成为基层组织建设的重要内容。为此，咸阳市立足实