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食品采购索证管理系统 一、开发背景 ——食品安全问题形势严峻 面对越来越多的食品安全问题，食品安全的监管部门面临着严峻的挑战。一方面是数量众多的被监管对象，另一方面是有限的监管人力、物力，这就使食品安全面临人少事多的矛盾，必然导致监管不力，无法真正对监管对象实现监管，造成无法全面监管、担心出事的被动局面。特别是2007年10月卫生部颁布《餐饮业食品索证管理规定》后，全国各地的餐饮单位纷纷建立食品采购的纸质台帐，既对自身经营进行自律，同时又方便了监管部门的监管。但是纸质台帐又暴露出不少问题，特别要真正对食品采购环节进行监管，则大大增加了监管人员的工作量。这很容易使食品采购索证与台帐管理制度成为一段时间的专项行动，而要从根本上解决食品采购环节的监管问题就必须建立长效机制。要建立长效机制，最科学而行之有效的方法就是导入科学的管理思路，借助先进的信息化管理方法，这样不仅可以使工作中的问题迎刃而解，更可以提升政府执法部门的管理水平，达到事半功倍的结果。 二、解决思路 　 ——利用信息化使专项行动变成长效机制 计算机与互联网的普及程度越来越高，绝大多数的被监管单位均有计算机可连接互联网。如果利用互联网互联互通的特点使每个被监管单位的台帐信息通过互联网及时传送到监管单位的服务器上，这样监管单位就可以随时随地的掌握每家被监管单位的食品采购信息，所有问题食品也可以在第一时间查出在哪一家单位购进，便于第一时间追根溯源，采取有效行动控制局面。 三、使用纸质台帐与使用食品采购索证管理系统的对比： 被监管单位： 纸质台帐 食品采购索证管理系统 食品采购记账 手写台账，字迹潦草，信息录入速度慢，每天记帐时间至少一个小时 录入速度提高数倍，而且数据的填写更加规范，记帐只需5—10分钟 查询统计 字迹不规范 翻阅大量纸质表格 需用计算器等计算 通过商品名称、时间、单位名称等条件的查询，使食品采购信息一目了然 保存 需对大量账本进行保管，耗费大量人力 直接存放在监管部门的服务器上，不必担心丢失 安全 账本需要妥善保管，防止不希望看到的人看到 通过用户名和密码登陆，密码动态变化，安全放心 采购管理 繁琐、不透明、效率低下，容易造成管理漏洞 高效、透明，减少管理漏洞 成本 每年买本记账就需要几百元，专人记账、专人保管账本、定期送账本到监管部门，带来不少交通费用 每年只需几百块钱，既可提高自身监管效率，又方便监管部门工作 监管部门： 纸质台帐 食品采购索证管理系统 监管方式 监管人员上门查帐或被监管单位把台帐送到监管部门 被监管部门只需远程上报信息，监管部门直接通过计算机实时监管 规范管理 各单位参差不齐难以长期监督管理 使索证管理变成可执行的长效机制 监管时间 每年只能抽查几次，监管力度不够 7X24小时全天候监管，提高被监管部门的自律性 查询、统计 耗费大量人力、物力、很难得出准确数据而且耗费时间 以任意条件查询统计，方便快捷 问题食品溯源 只能一家一家逐个查，效率低下 能够迅速查找所有问题食品的采购和去向 成本 大量的人力和交通成本每人只能监管少数单位 不需要交通成本，每人可以监管众多单位 通过以上两个表格的对比，不难发现食品采购索证管理系统具有以下明显 优势： 被监管单位：快速、高效、自律、透明、节约 监管部门：全面、彻底、实时监管、高效、快速反应 四、推广经验 统一组织培训 随机抽查管理 由卫生部门牵头，组织各被监管单位食品采购负责人参加培训，简单、快速、高效；使其在很短时间内掌握使用食品采购索证管理系统的方法。 五、成功案例 威海市卫生局卫生监督所成功实施食品安全管理和追溯系统。 威海市卫生局卫生监督所为将餐饮单位食品采购索证与台帐记录管理制度变成长效机制，选用了由山东科润信息技术有限公司研发的食品采购索证管理系统，于2008年3—4月间，充分利用食品安全相关工作会议的时机，对餐饮业食品卫生负责人进行了该系统的推荐和培训工作，取得了良好的成果。目前威海市已有1000多家餐饮企业单位使用了该系统，包括酒店、餐馆、学校食堂、企事业单位食堂。经过半年多的使用，得到了良好的评价。通过该系统的使用，不仅大大提高了餐饮单位人员在采购环节的管理效率，养成自律的良好习惯，也大大降低了上报成本，节约了时间；威海市卫生局卫生监督所也通过该系统及时全面地掌握监督单位的采购信息，大大提高了管理效率，降低了人力成本和办公费用。 2008年3月25日和4月17日威海市卫生局卫生监督所先后组织召开两次食品安全会议，并邀请山东科润信息技术有限公司工作人员培训索证管理系统的使用。自此，餐饮业食品采购索证管理系统在威海市全面普及。 3月25日会议现场领导部署工作 4月17日会议现场 山东科润信息技术有限公司简介 公司简介： 　　山东科润信息技术有限公司（原威