成都市2010年第一季度农业和农村经济形势分析.pdfVIP

一季度，全市农业和农村经济继续保持平稳较快增长，开局良好。预计实现农业增加值45 亿元，同比增 长3.9% ；农民人均现金收入2811 元，同比增长12%。 一、农业和农村经济基本情况 ——粮油播面基本稳定。因种植结构调整，全市粮食 播面略有下降，油菜籽播面略有上升：粮食作物播种面积 191.4 万亩，减少3.6 万亩，同比下降 1.8%，其 中小麦播种面积137.5 万亩，同比下降2.8% ；油菜籽播种面积156.1 万亩，同比增加1.1 万亩，增长0.7% 。 ——农业生产稳中有升。全市大宗农产品市场供给充足，预计实现肉类总产量27 万吨，增长0.69% ；禽 蛋总产量5.46 万吨，增长0.06% ；奶产量3.16 万吨，增长0.45% ；生猪出栏280 万头，增长 1.64%；小家 禽出栏0.36 亿只，增长1.47%。全市水产品总产量2.1 万吨，同比增长17.4%。 ——农产品和农资价格有涨有跌。粮食和面粉价格略有上涨，分别环比上涨 1.08%和 1.72%；蔬菜价格 市场波动较大，其中大白菜、黄瓜等蔬菜平均环比上涨18%，而蒜苔、青笋等蔬菜平均环比下跌19%；生 猪市场价格 持续下跌，3 月份出栏生猪价格跌至10.13 元/公斤，跌幅为13.05%，猪肉平均零售价为20.28 元/公斤，跌幅为3% ；尿素、钾肥等农业生产资料价格相对稳定，有利于农民进行春耕生产。 ——农业生产和农民生活条件继续改善。农业生产基础更加坚实，全市新建渠道防渗775.8 公里，整治 病险水库29 座，新增和恢复节水灌面22.69 万亩，治理水土流失面积35.3 平方公里。农民居住和生活条件 明显改善，全市竣工新型社区164 万平方米，小区雨污管网、电力通讯、天然气、农贸市场等基础设施配 套完善，目前已有3 万农民入住。农村饮水安全工程继续推进，一季度新解决饮水安全2.5 万人。 ——农业重大项目开局顺利。中央扩内需项目加速推进，四批次项目计划投资2.28 亿元，截止3 月底， 已完成投资1.62 亿元，占计划任务的71% 。市级重点农业项目推动有力，29 个项目规划总投资 103.83 亿 元，今年计划完成投资23.19 亿元，一季度完成投资3.33 亿元，占计划任务的14.35%。农业灾后重建项目 取得重大进展，累计完成投资21.89 亿元，占规划总投资的68.32%，全市已基本完成农田、提灌站、机耕 道、沼气和蔬菜大棚等农业基础设施的修复任务；粮油、畜禽、蔬菜等农业基地也基本恢复到震前水平。 ——农业开放合作成效明显。农业招商引资取得新成绩，今年全市新建续建招商引资项目 81 个，累计 完成投资49.98 亿元，一季度到位资金14.81 亿元，特别是总投资100 亿元的中粮集团（四川）综合产业园 新津项目已正式签约。区域合作全面启动，成都与眉山、资阳等地签订了农业区域合作协议，并组织开展 了农产品基地建设、农产品展销会和农业节会等工作。农业对上争取取得重大成效，与农业部、四川省签 署了《共建统筹城乡现代农业综合示范区备忘录》，我市现代农业发展面临着新的起点和宝贵机遇。 二、主要问题 经过全市上下共同努力，全市一季度农业和农村经济取得喜人成绩，实现了开门红，但同时我们还应看 到存在的问题：一是由于全球气候变化和降雨量不均，西南地区出现持续旱灾，我市有旱但未成灾，且旱 情主要集中在龙泉山脉的丘陵区 ，这一方面彰显了近年来我市农业基础设施建设工作扎实，但另一方面也 暴露出了农业“靠天吃饭” 的弱质属性，说明深入实施农村水利工程已十分必要；二是农民稳定增收的基础 还不牢固，特别是近来生猪价格的大幅下跌，导致部分养猪户（场）出现了养殖亏损，农民收入因此受到 负面影响，这也对下一步工作提出了更高要求。 三、对策建议 为抓好今年的农业和农村经济工作，推动建设“西部第一，全国一流” 的现代农业发展示范区，特提出如 下对策建议： ——启动实施农村用水提升工程 要把农村用水提升工程作为农村基础设施投入的重要方向，强化资金的集成使用、工程的系统建设和效 益的综合发挥：一是建立稳定的农村水利基础设施投入机制，集成使用中央预算内资金、地方财政资金、 政策性投资公司资金和社会资金，形成全社会办水利事业的大格局；二是根据灌区特点分类推进重点工程， 在都江堰等4 个非独立灌区实施干支渠整治工程，在九龙滩等12 个独立灌区实施水源点建设工程，在山丘 区实施抗旱提升工程，在规划区实施人口饮水安全提升工程，实现城乡人饮“ 同网同质同价” ；三是通过农 村用水提升工程的实施，努力做到“散水集用、丰水枯用和小水大用”，切实改善农村生