研究结论与建议.pdf

第五章研究結論與建議 本研究旨在探討公共組織導入計分卡障礙之認知因素。筆者經由收集相關 文獻資料，擬定訪談大綱，再逐一的訪談 11位任職於公務機關並了解計分卡的 受訪者，爲達下列研究目的： 1. 了解公務員認知平衡計分卡的狀況。 2. 探討公共組織在導入計分卡前會考量的因素。 3. 了解公共組織未能確實導入或未採納平衡計分卡受限的因素或障礙。 4. 根據上述問題提出對應的解決之道。 本章將綜合整理前述的資料分析再對照本論文的研究目的提出研究發現， 於第一節呈現；第二節則根據研究發現與文獻探討提出若干研究建議；第三節 提出研究限制並根據本研究結果提出後續的研究建議。 第一節研究發現 一、公務員認知平衡計分卡的狀況 根據前述的資料分析可發現除了與績效評估業務相關的研考、人事人員較 為了解以外，平衡計分卡對多數公務員而言尚屬陌生，甚至對有些人而言是毫 無認知的。這是公共組織導入計分卡前首要克服的問題。其實，究其原因係由 於多數機關僅在平衡計分卡觀念推廣階段，首長或領導者並未指示此為重點推 動措施，部屬就不會費心了解平衡計分卡之含意與應用方式。 1 二、公部門採納平衡計分卡之先決要件 其次，受訪者認為公部門採納平衡計分卡之先決要件以表5-1說明之： 表5-1 公部門採納平衡計分卡之先決要件 先決要件 研究發現 公共組織不需負擔營運、生存壓力，因而感受 不到組織需要變革的迫切需求，亦較無誘因或 1. 感到組織需要變革 動機推行平衡計分卡。推行計分卡的先決要件 就是要提供組織成員變革的動機，以獲得成員 的認同與承諾。 領導者對計分卡推行的決心，可化變革阻力為 2. 高階領導者支持與承諾 助力，因為員工總是關注老闆所重視的。 採納計分卡，需賦予執行平衡計分卡的正當理 由，領導者必須告訴組織成員為什麼在眾多管 理制度中，組織選擇運用平衡計分卡？它為什 3. 了解「為什麼」採納平衡 麼比既存的管理制度更有價值？它能真正解決 計分卡 組織哪些問題？執行平衡計分卡有何好處？以 上問題若能說服你的員工，才能激發員工對平 衡計分卡的認同。 發展績效的組織文化是實施平衡計分卡的根， 尤其行政機關公務員對績效的感受不強烈、對 評估消極應對、組織承諾感低落，對組織存亡 4. 發展績效的組織文化 無同理心的對待，這將成為平衡計分卡推行的 一道阻力。因此，執行計分卡前提必須促使組 織成員了解績效的重要性。 從計分卡的理解、推行、資訊回饋、學習皆需 5. 假如真的需要改變管理制 組織投入大量的時間與精神，如何平衡例行性 度，BSC也要顯示出不會