紧急救援产业化能力建设与人才培养.pdf

紧急救援产业化 能力建设与人才培养 北京大学光华管理学院 王其文 wqw@gsm.pku.edu.cn 1 国际灾害风险大会 国际灾害风险大会（IDRC）是在联合国教科文 国际灾害风险大会（IDRC）是在联合国教科文 组织（UNESCO）、联合国国际减灾战略秘书处 组织（UNESCO）、联合国国际减灾战略秘书处 （UN/ISDR）等多个国际组织的支持下，由达 （UN/ISDR）等多个国际组织的支持下，由达 沃斯世界风险论坛（GRF）创办的。 沃斯世界风险论坛（GRF）创办的。 本届大会是自2006年8月在瑞士达沃斯召开第 本届大会是自2006年8月在瑞士达沃斯召开第 一届大会以来的第四届。 一届大会以来的第四届。 2009-8-24 北京大学光华管理学院王其文 2 本次大会主题与议题 主题：能力建设是综合灾害风险管理和可 主题：能力建设是综合灾害风险管理和可 持续发展的关键 持续发展的关键 议题： 议题： 汶川地震与社会化紧急救援战略：挑战与启示 汶川地震与社会化紧急救援战略：挑战与启示 社会化紧急救援战略实施的法制保障 社会化紧急救援战略实施的法制保障 2009-8-24 北京大学光华管理学院王其文 3 紧急救援促进中心 按照胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导的 按照胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导的 指示，成立了紧急救援机构—— 民政部紧急救 指示，成立了紧急救援机构—— 民政部紧急救 援促进中心。 援促进中心。 中央赋予中心的主要职能是： 中央赋予中心的主要职能是： 协调紧急救援资源 协调紧急救援资源 反映情况 反映情况 研究市场规则 研究市场规则 进行技术研发和人员培训等。 进行技术研发和人员培训等。 2009-8-24 北京大学光华管理学院王其文 4 紧急救援所需资源 灾民衣、食、住、医所需的物资—如水 灾民衣、食、住、医所需的物资—如水 、食品、帐篷、药品、挖掘工具等 、食品、帐篷、药品、挖掘工具等 运送物资的交通工具—如汽车、直升飞 运送物资的交通工具—如汽车、直升飞 机等 机等 承载交通工具的设施—如道路、机场等 承载交通工具的设施—如道路、机场等 制造所需物品的产能—如生产帐篷的工 制造所需物品的产能—如生产帐篷的工 厂等 厂等 2009-8-24 北京大学光华管理学院王其文 5 紧急救援中人的作用 甘冒风险的勇敢的人 甘冒风险的勇敢的人 熟练掌握救援工具的人—抢险人员、救护人员 熟练掌握救援工具的人—抢险人员、救护人员 、驾驶人员等 、驾驶人员等 组织物资供应的人 组织物资供应的人 指挥救灾