【论文】“一带一路”机场联盟与重庆航空枢纽建设.pdfVIP

A 业界百色 irTransportBusiness “一带一路”机场联盟 与重庆航空枢纽建设 文 ｜重庆机场集团 吕 佩 实施“一带一路”倡议，互联互通是关键，交通运输 运输方式，也是国家实施扩大对外开放的“先行军”，更 是基础。作为基础交通支撑，民航运输因其时效性强、 是推进经济全球化的重要引擎，区域经济融入全球经 可达性高、拉动作用大等优势，在“一带一路”互联互通 济的快速通道。航空业具有占用资源少、拉动作用强、 中扮演着重要角色。机场是连接“一带一路”沿线国家 效益高的特点，据国际机场协会（ACI）研究表明，民航 之间客流、货流的重要载体，建立机场联盟是实现机场 投入和产出比率是 1∶8 ，机场每百万航空旅客吞吐量， 间深度联通的一个成效可期的行动策略，而明晰机场 可以产生经济效益总和可达 1.3 亿美元。而国际民航 联盟的运作形态、合作机制与合作内容是联盟得以实 组织统计数据也显示，民用航空运输贡献了世界范围 质运转的关键。重庆地处“一带一路”和长江经济带的 内4.5%以上的经济产出，完成了40%以上的贸易量。 联结点上，内陆开放高地建设离不开航空枢纽的支撑， 机场作为连接不同国家和区域之间客流、货流的 在建设“一带一路”机场联盟进程中，倡议发起建立“一 核心要素，实现机场之间的互联互通至关重要，而建立 带一路”机场联盟，构建联结“一带一路”沿线航空运输 “一带一路”机场联盟或是一个成效可期的选择。 网络、发展多式联运、参与“一带一路”民航相关产业建 重庆承东启西、连接南北，地处“一带一路”和长江 设是重庆打造航空枢纽的路径选择。 经济带的联结点上，是衔接和联动西部大开发、“一带 一路”和长江经济带三大战略的重要桥头堡，在面向 一、引 言 “一带一路”国家及地区航线上，区位优势突出。习近平 2013 年9 月和10 月，习近平总书记先后提出建 总书记也对重庆提出“两点两地两高”的定位要求，重 设“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”（以下 庆在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要 简称“一带一路”）的战略构想。随后，为推动“一带一 的作用。统计数据显示，截至2017 年，重庆机场累计 路”战略深入实施，2015 年3 月，国家发展改革委、外 开通“一带一路”沿线国家国际航线44 条，直飞“一带 交部和商务部三部委联合发布 《推动共建丝绸之路经 一路”沿线国家国际运力增长23.1%。 济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简 民航“十三五”规划提出，要逐步提升重庆的国际 称“愿景行动”）倡议，确立了以“政策沟通、设施联通、 枢纽功能，重庆机场自身也提出打造大型复合型航空 贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要合作内容，其中 枢纽的发展目标，到2020 年，实现旅客吞吐量5000 基础设施建设是“一带一路”互联互通的基础。“愿景行 万人次，国际航线 100 条。探讨“一带一路”机场联盟 动”提出要“拓展建立民航全面合作的平台和机制，加 构建的机制及合作内容，探究重庆航空枢纽打造融入 快提升航空基础设施水平”。 “一带一路”机场联盟的路径，对于重庆机场实现发展 在经济全球化背景下，航空运输不仅是一种交通 目标具有十分重要的意义。 18 No.398 2018.7 A 业界百色 irTransportBusiness 二、“一带一路”机场联盟合作基础 （一）我国民航业发展状况 根据《2017 年民航机场生产统计公报》显示， 截止2017 年底，我国共有运输机场229 个，定期 航班航线4418 条，其中国际航线803 条，通航60 个国家的 158 个城市，与其他国家或地区签订双边 航空运输