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基于内控角度的企业财务管理探析
【摘要】企业跟随国家利好政策的导向,迎来了前所未有的机遇和挑战,如何适应发展新形势,必须使企业管理更上一个台阶,必须使核心管理部门的财务管理更上一个台阶,作为管理者要思考、要研究、要树立全新的管理理念,摈弃陈旧的财务管理模式,采用科学的管理方法。本文将以内部控制为出发点,探析内部控制对财务管理的作用,以及如何完善企业的财务管理,实现企业快速健康可持续发展。
【关键词】内部控制财务管理持续发展
一、内部控制与财务管理的内涵
众所周知,财务管理是企业管理的重要组成部分,是企业的“心脏”,给企业这个庞大的肌体供给血液,这个系统是否正常关乎企业健康发展。然而,当前我国一些企业普遍存在财务管理观念陈旧、方法落后、体制不健全等症疾,在很大程度上制约了企业的可持续发展。笔者认为企业从内部控制的视角树立现代化的财务管理理念,将充分发挥财务管理的职能,从根本上提升企业的经营管理水平。
(一)内部控制的内涵
国家五部委颁布的,2009年7月1日实施的《企业内部控制基本规范》诠释了内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略(注:)。内控主体是“人”,控制客体也是“人”,从目的上看是保障企业实现发展战略;从过程看是防范风险,促使企业健康运转。
(二)财务管理的内涵
财务管理是企业组织投资、筹资、资本运营、资金分配等财务活动,处理财务关系的一项综合性的管理工作,它包含了财务预测、决策、预算、控制、分析、业绩评价、激励等各个环节,目标是追求企业价值最大化。其中的控制是财务管理的重要环节,是控制以价值形式体现出的运营过程,去影响企业资金运动,使资源配置优化。
二、内部控制对企业财务管理的作用
国际内控发展历程,从内部牵制萌芽阶段,到内部控制理论产生,再到内部控制框架的形成,即美国1992年COSO委员会发布的《内部控制——整体框架》,就是著名的“COSO”报告,报告提出“三个目标”和“五个成分”。之后,美国国会2002年颁布的萨班斯奥克斯利法案。我国五部委2008年5月22日颁布的2009年7月1日实施的《企业内部控制基本规范》。无不与财务管理有千丝万缕的关系,对财务管理基础工作进行规范、明确职责权限、形成制衡机制;防范财务风险;会计系统控制;财务会计信息披露;财务监督检查等等。内部控制推动着财务管理的完善提高。
(一)内部控制有利于促进全员参与财务管理,实现过程管理
内部控制强调全员参与实施,旨在实现控制目标的过程,有利于树立全面、全员、全过程控制的理念。企业快速发展,规模越大,经济业务更复杂,部门建设越健全,财务部门与各部门联系更加广泛,企业每一个部门都会通过资金媒介与财务部门产生联系,我们如果根据经济业务和营运过程建立一套行之有效的内控管理制度,实现经济业务的全过程管理,将减少与各部门的内耗、矛盾、摩擦,通过员工切身体验企业内控流程设计,强化员工内控精神,使企业决策、管理、执行各方参与到财务管理中来,使过程管理科学化。
(二)内部控制有利于保障财务信息与披露的真实性
企业会计准则基本准则第十二条要求:企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。内部控制有一特殊内容是审计控制,它是对财务的控制和再监督,通过内部审计制度,加强对会计资料的监督、审查,及时发现问题解决问题,为改进财务管理提供建设性意见,保证了财务信息与披露的真实性。
(三)内部控制制度的完善规范了企业的财务管理工作
1.规范公司治理结构。控制好公司资本结构就管理好了公司治理结构,也就管好了公司控制权,有利于优化公司资本结构,提高企业经济效益。
2.规范了资金管理。根据“萨班斯法案”404条款的严格规定,企业的每项支出或占用信用额度都需要多个相关负责人的签字盖章,并通过建立和执行定期清理往来账和银行未达账项制度来明确各部门和人员的账务清理工作职责,有效控制了资金风险和保障了财务信息的真实性。
3.规范了资产管理。企业通过对存货、工程物资、固定资产、低值易耗品等进行全面的清查,通过ERP系统对资产盘盈、盘亏进行合理的账务处理,并由相关负责人在系统中确认,进一步强化全体员工的资产管理意识,保障资产信息的真实完整,防止资产流失。
4.规范了成本费用管理。企业通过对成本责任中心建立成本管理目标,准确计算各项耗费,全面考虑折旧摊销及资金时间价值成本等因素,提高财务核算经营成果的可靠性;分析影响成本因
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