堤防涵闸工程运行管理知识.doc

堤防涵闸工程运行管理知识(一) 一、基本概念 1、河道的概念？ 包括河道、湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区和滞洪区。（范围） 最狭义的理解河道就是指河床，也就是江河天然水流的通道和载体；一般的理解河道是河流的同义词，也就是江河水流与河床的综合体；广义的理解，河道不仅包括水流与河床，还包括河床范围以内及其边缘的附属物。即从河道本身的构成来说，河道应包括堤防及其之间的主河槽、河滩、沙洲、岸线、两堤外的护堤地。因为，河流本来是自然物，但随着人类社会为了整治江河，防治水害，开发利用河流的自然资源，修建大量水工程以后，河流己经不完全是天然物了，而是经过人工的整治和改造，所以堤防、护岸及河道内的各项工程，已经成为河道不可分割的组成部分。 2、河道管理的概念？ 运用技术、经济、行政等管理手段，保障防洪安全，发挥江河湖泊的行洪、排涝、航运、发电、供水、养殖等综合效益的工作。 河道管理就是运用法律、行政、工程、技术、经济等管理手段，有效地控制人类在河道范围内的活动，对一切影响河势稳定和河道防洪、输水功能、水环境、生态环境的行为实施严格的、科学的、行之有效的管理， 充分发挥江河湖泊的行洪、排涝、航运、发电、供水、养殖、纳污、生态等综合效益，保障行洪安全、水质安全、生态安全，同时保护沿岸各类基础设施的安全，以保障沿岸人民生命和财产安全，保障沿岸工农业和经济的稳定发展。它主要包括河道的整治与建设、河道及水质的保护、河道清障，河道的技术管理等内容。 3、长江在我县境内水系的基本情况？ 长江阳新段上起黄石河口，下至巢湖天马岭，流经我县水道里程45.4公里。 4、阳新长江干堤基本情况？ 阳新长江干堤由海口江堤和富池江堤两段组成，上起四顾闸，下止富池口，堤岸线长36.25km，堤线长30km，其中海口堤堤线长为 24.33km，由四顾堤、海口堤和菖湖堤组成，堤防等级为二级；富池堤堤线长为5.67km，由老渡口堤、半壁山堤和大闸湖堤组成，堤防等级为三级，富池大闸为二级建筑物。 5、河道管理工作的核心内容？ 核心内容是河道内从事建设和生产的各项活动都必须符合防洪规划的要求，不得影响河势稳定，危害堤防安全，妨碍行洪和输水，不得影响水质和破坏生态环境，同时不得影响第三者利益。 6、河道管理范围如何规定？具体如何划分？ 河道管理范围为：两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地），以及堤身、禁脚地、工程留用地和安全保护区。 具体划分为： （1）禁脚地：确保堤迎水面50-100米，背水面30-50米；干堤及重要支堤迎水面30-50米，背水面20-30米（从堤防两侧斜面与平地的交叉点算起）。 （2）工程留用地：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为200米（从禁脚地外沿算起）。 （3）安全保护区：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为300米（从工程留用地外沿算起）。 7、无堤防的河道管理范围如何规定？ 无堤防的河道其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水城、沙洲、滩地行洪区。 二、水利工程管理考核 8、水利工程管理考核的对象？重点考核的内容？ 水利工程管理考核按水利部“水建管[2003]208号”文颁布的《水利工程管理考核办法》（试行）执行。 水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位（指直接管理水利工程，在财务上实行独立核算的单位），重点考核水利工程的管理工作，主要是组织管理、安全管理、运行管理和经济管理。 9、管理考核的项目有哪几种？ 组织管理考核：（1）管理体制和运行机制：明确管理权限;内部事企分开;建立竟争、合理与有效机制。（2）机构设置和人员配备：管理机构设置和人员编制有批文;岗位设置合理;关键岗位要持证上岗;单位有职工培训计划并按计划落实实施。（3）精神文明:领导班子团结，职工敬业爱岗；庭院整洁，环境优美;配套设施完善;单位内部秩序良好，遵纪守法，无违反《治安管理条例》和《计划生育条例》行为发生;近三年获县级（包括行业主管部门）以上精神文明单位称号。（4）规章制度：建立、健全并不断完善各项管理规章制度，关键岗位制度明示，各项制度落实，并严格执行兑现。（5）档案管理：档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好;各类工程建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档。 安全管理考核：（6）河道安全：在设计洪水（水位或流量）内，未发生堤防溃口或其它重大安全责任事故。（7）工程观测：对堤防、涵闸进行有计划观测，观测资料整编成册;工程隐患情况清楚，有相应的除险计划;对不能及时处理的险点隐患要有度汛措施和预案。（8）防汛组织：各种防汛责任制落实，防汛岗位责任制明确;正确执行经批准的汛期调度运用计划;抢险队伍落实到位。（9）防汛准备：按规定做好汛前防汛检查;落实各项度汛措施;各种基础资料、图表准确规范。（10）防汛物料：各种防汛器材