2019年青海民族大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年青海民族大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 4、简述国家与社会、政府与市场关系再次发生 “钟摆”性回归的条件。 国家与社会、政府与市场关系的钟摆性回归是指在社会发展过程中，国家与社会、政府与 市场之间的力量强弱对比呈现周期性变化的状态。依据这种变化政府职能会随之作出调整， 以符合社会发展的需要。“钟摆”性回归是社会发展的客观需要，产生这种状态的条件主要 包括以下几个方面： (1 ）现有的国家与社会、政府与市场关系模式无法维持社会的稳定和发展。当在一定时期 内，市场可能成为推动社会发展、维持社会稳定的主要力量，市场机制调节也成为维持社会 稳定、解决社会问题的主要手段，而政府成为辅助力量。当这种趋势发展到极端时，市场自 身的弊端暴露，出现 “市场失灵”，原有的力量对比就会发生变化，政府就成为推动社会发 育明考研考博培训中心官网： 展的主导力量，可是政府本身也存在着一定的缺陷，会发生 “政府失灵”的现象，这时，回 归就会出现。 ( 2 ）社会中有新的利益集团产生。随着社会的发展，社会各部门的生产方式、分工方式、 交换方式、分配方式和消费方式等等都会发生变化，这就导致新的利益集团出现，产生新的 政治力量和社会力量。他们必然会对现有的关系模式产生影响，使之向符合自己利益需求的 一方发展。 (3 ）社会各阶层对于现状强烈不满，有改变现状的要求。一旦国家与社会、政府与市场力 量的对比无法实现社会的稳定和发展，必然导致更多社会问题的产生，引发社会各阶层对现 状的强烈不满，他们强烈要求改变现有制度，以实现个人的利益需求，这种不满也会形成推 动变化的力量。从历史发展的轨迹看，在国家与社会、政府与市场的关系问题上，“钟摆” 是必然的，问题只在于时间、地点和方式。历史上，国家与社会、政府与市场的关系一直处 于持续动态的调整之中，如同“钟摆”运动，在摆动中达到一种动态的平衡。这种 “钟摆” 性回归不是简单地向原来的制度框架回归，而是在新的历史条件下通过新的制度安排来调整 政府与市场、政府与社会以及政府层级间的关系。这是一个螺旋式上升的过程，每一个周期 性变化都使国家与社会、政府与市场的界限更为明确，价值取向更为合理，公共管理体制更 为科学、精细。 24.3 历年真题及解析 1、官僚政府与企业型政府 （武汉大学2009概念辨析） 【育明教育解析】 官僚政府主要是指有以下表现的政府：近乎刻板、僵化的科层体制由于无法适应迅速变化 的信息、知识密集型的社会经济生活等外部环境,遭受到越来越严峻的挑战;政府规模膨胀, 机构臃肿;过于强调依照规程办事,法制过于严格,造成官员行政缺乏创新精神,政府机构效 率低下;政府只重视投入而不重产出,导致资源浪费严重,政府财政赤字日益增大,产生政府 财政危机,社会福利政策难以为继;公务员制度内在的保护性使得政府职位为无能之辈所占 据;缺乏有效的绩效评估机制,无法有效地调动政府官员的积极性,政府官员做一天和尚撞一 天钟;政府对公众缺乏回应,公众对政府缺乏信心,政府出现信任危机。 企业型政府，系指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创 新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源以提高政府的效率。 2、企业家政府