2020年北京航空航天大学人文科学管理学院行政管理管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2020 年北京航空航天大学人文科学管理学院行政管理管理 考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 2019 年9 月10 日星期日 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 利益分配的基础及其动态性 1. 虽然有了上面的定义，但陈庆云认为他对伊斯顿的修正还包括对公共政策职能的扩展 上，也就是说公共政策不仅要分配社会利益，还要实现和增进社会利益，换句话说， 利益的分配是需要基础的，是动态的，不增进利益又去分配什么呢？ 2. 所以，伴随并对应着社会利益的选择，整合，分配和落实，公共政策的过程相应的以完 整的姿态出现。只有把选择，整合，分配，落实，增进这几点结合了起来，才是 “动态 的” 3. 利益选择：选择与社会整体利益一致的利益，也选择那些与政府自身利益最大化一致的 育明考研考博培训中心官网： 利益，自然不可能完全公正 4. 利益整合：综合地平衡各种利益关系，把利益矛盾尽量控制在较小的范围内。 5. 利益分配：往往是使一部人获得利益，也可以使另一部分人失去利益。 6. 利益落实：其实就是政策的执行程度，也就是分配后的利益的实现程度了。好的政策不 能落实的例子很多，这也是后来人们对政策执行这一环节的重要性认识加深的根本原 因。 7. 增进社会利益：公共政策不仅要分配利益，更要增进社会利益。后者更多地是效率问题， 前者往往是公平问题。 8. 最后，陈庆云说如果不考虑非政府公共组织，公共政策可以被界定为政府为了实现在特 定时期的目标，对社会中的各种利益进行选择与整合，在有效增进与公平分配社会利益 过程中所制定的行为准则。 第二节：公共政策的基本特征和主要功能 基本特征：阶级性；整体性；超前性；层次性；多样性；合法性 （这些特征单独考到的可 能性不大，但可以作为分析某项具体政策的要素，或者说要判断一个政策是否合理，往往可 以从这些角度出发进行论述） 阶级性：明显的政治倾向与阶级性会表现在每项政策中，超阶级的政策是不存在的 整体性：政策要解决的问题是复杂的，政策也就必须是配套的整体 合法性：对于一个步入法治化的国家而言，政策的合法性具有极其重要的作用 主要功能：导向功能；调控功能；分配功能 导向功能： 1. 公共政策是为了解决社会问题而诞生的 （这一点要牢记），而要解决问题，就必须对处 在不同利益框架内的人们的行为确定方向，使之能朝着政策希望的方向发展。 2. 政策导向是行为的导向，也是观念的导向；政策导向有两种作用方式：直接引导和间接 引导；政策的导向功能分为正向引导功能和负向引导功能 调控功能：调控功能是指政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节 和控制中所起的作用。也有直接和间接之分；积极与消极之分 （利益整合） 分配功能：将利益分配给谁？如何分配？什么是最佳分配？这里只研究第一点。通常情况下， 下列三种利益群体和个体容易从公共政策中获得利益：与政府主管偏好一致或基本一致者； 最能代表社会生产力发展方向者；普遍获益的社会多数或绝大多数者。 育明考研考博培训中心官网： 第三节：公共政策分析 一、公共政策分析的框架 公共政策分析的内涵：三种对公共政策分析的解释 公共政策分析的模式：三种模式：麦考尔—韦伯分析模式；沃尔夫分析模式；邓恩