简论国际碳和中国林业碳汇交易市场.pdfVIP

第8卷 第3期 中国发展 V01．8No．3 2008年 China 9 9月 Development Sep．2008 简论国际碳和中国林业碳汇交易市场 李怒云，王春峰，陈叙图 (国家林业局碳汇管理办公室，北京100714) 摘要：森林在应对气候变化中的独特作用越来越受到国际社会的关注，随之导致对国际碳市场乃至森林碳 汇交易市场的讨论逐步升温。该文从国际碳交易的背景分析人手，论述了碳交易产生的经济学基础和依据，根据 森林碳汇特点以及实施碳汇项目的国际规则和支撑碳汇交易的市场条件等，认为中国目前还不具备建立森林碳汇 交易市场的条件，但应提倡和鼓励企业和个人自愿参与以积累碳汇为目的的植树造林活动。 关键词：国际碳市场；碳汇；中国绿色碳基金 中图分类号：$718．55 文献标识码：A 文章编号：167l一2404(2008)28—0009—04 近年来，国内关于林业碳汇的介绍有所增加，一 球社会经济的可持续发展，而且直接影响到人类的 些人认为应当在中国建立碳交易所或气候交易所。 生存，成为当前人类社会共同面临的危机和挑战。 另有学者通过分析林业碳汇交易市场和价格，认为 据2007年国家发改委公布的《应对气候变化 现在种树不用砍，仅卖碳汇一公顷就可收入150— 国家报告》，2004年中国温室气体排放总量约为61 300美元。但笔者认为，中国尚不具备建立森林碳 亿吨二氧化碳当量。中国气候变化观测数据表明， 汇交易市场的条件。 近百年来中国年平均气温升高了0．5℃一0．8℃，略 高于同期全球增温平均值。气候变暖对中国农业、 1 林业碳汇背景资料 森林及其它生态系统、海岸带等产生了较大影响。 2007年2月2日，《联合国气候变化框架公约》 同时，气候变暖伴随的极端气候事件及其引发的气 政府间气候变化专门委员会发布了《第四次气候变 象灾害增多，增加了心血管病、疟疾、登革热等疾病 化评估报告》。报告综合了数千份研究成果，是迄 的发生和传播机会。由于中国气候条件相对较差、 今为止对全球变暖问题最权威的科学报告。报告称 生态环境比较脆弱、能源结构以煤为主、经济发展水 人类活动是过去50年来全球变暖的罪魁祸首，其中 平较低，气候变暖对中国现有经济发展模式和森林 人类燃烧矿物燃料危害最大。报告指出，2005年的 资源保护及发展等都提出了许多挑战，迫切需要提 大气温室气体浓度为379ppm，远远超过工业革命之 高应对气候变化的综合能力。 前的280ppm。报告预计未来20年每10年全球平 为应对全球气候变化，国际社会积极行动，先后 均增温0．2℃，如温室气体排放稳定在2000年水 签订了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定 平，每lO年仍会继续增温0．1oC；如以等于或高于 书》。鉴于发达国家在工业化进程中已排放大量温 当前速率继续排放，本世纪将增温1．1oC一6．4。C，