喀斯特地区低丘缓坡土地资源效益分析.docVIP

PAGE PAGE 1 喀斯特地区低丘缓坡土地资源效益分析 　　摘要：贵州省龙里县为典型的喀斯特地区，人地矛盾形势严峻，耕地集约化利用水平较低，用地资源紧张。本文运用定量评估的方法对龙里县低丘缓坡土地资源的社会效益、经济效益、生态效益进行研究，采用理论分析的方法，选取评估指标，实现指标评估量化，提高喀斯特地区低丘缓坡土地资源利用效率与效益，缓解保护耕地与保障建设用地的瓶颈矛盾，促进龙里县经济社会与人口、资源、环境的协调发展。 　　关键词：喀斯特地区低丘缓坡土地资源效益分析 　　1研究区概况 　　龙里县位于黔中腹地、苗岭山脉中段，黔南布依族苗族自治州西北。东连贵定县、福泉市，南邻惠水县，西靠贵阳市，北与开阳县隔河相望，位于黔中经济区贵阳都市圈内部，地势西南高，东北低，中部隆起。地貌类型以山地、丘陵为主，最高海拔1775米，最低海拔750米。龙里县坡度在6°～25°低丘缓坡土地资源数量为84476.30公顷，占全县总面积的55.59%，龙里县低丘缓坡土地开发建设适宜区域面积为6465.78公顷。低丘缓坡的土地利用现状主要为林地、草地及零星的耕地，开发利用低丘缓坡是拓展建设用地空间、减少占用耕地、优化土地利用结构的重要基础。 　　2研究区低丘缓坡土地资源效益分析 　　2.1社会效益 　　龙里县开发低丘缓坡土地资源，根据开发低丘缓坡土地资源的原则，不占基本农田、不占或少占优质耕地、林地、草地，增加优质耕地和林地，提高植被覆盖率，增加建设用地供给，补充和满足龙里县经济社会发展对建设用地的迫切需求，有利于缓解龙里县建设用地供需矛盾，粮食安全问题得到了保障。龙里县的低丘缓坡土地资源开发为建设用地，既能拓展建设用地空间，又可以缓解建设用地的供需矛盾，从而提高了土地利用率，为城镇化、工业化发展创新思路。合理的开发龙里县低丘缓坡土地资源，为当地富余劳动力提供更多的就业机会，随着企业的落户，可解决一部分人的工作岗位，促进国民经济与农业、工业可持续发展。 　　2.2经济效益 　　龙里县开发利用低丘缓坡土地资源进行非农业开发，既能减少征地的补偿费用，又能大幅度增加单位面积的收入收益。还能吸收优势产业、优势企业和要素来发展，也就可以增强招商引资的吸引力，为龙里县的工业发展创造有利条件。喀斯特地区低丘缓坡土地资源分为宜耕、宜林、宜建三个区域，各区域经济效益如下： 　　2.2.1宜耕区域 　　低丘缓坡区开发耕地462.35公顷，按全部开发为旱地，种植玉米和薯类计算，耕地区域年纯收益为210.83万元，其中，玉米单产4000kg/公顷，产量为1849400kg，单价为1.8元/kg，成本233.02万元，毛收益332.89万元，净产值99.87万元；薯类单产10000kg/公顷，产量为4623500kg，单价为0.8元/kg，成本258.92万元，毛收益369.88万元，净产值110.96万元。 　　2.2.2宜林区域 　　龙里县经过林地建设，种植生态林396.54公顷，造林保存率为85%，可增加活立木蓄积量，按45m3/hm2计算，立木蓄积增加1.52万m3，按150元/m3，产值约为227万元。 　　2.2.3宜建区域 　　按照国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知（国土资发[2008]24号）要求“对工业项目用地必须有投资强度等控制性要求”，并确定了各类市县工业用地不用行业投资强度标准，其中第十三类市县工业用地不同行业投资强度标准范围：470万元/公顷～1175万元/公顷。龙里县属于第十三类市县，参照下限行业投资强度标准470万元/公顷测算，投资额可达28.99亿元；工业用地区内各项目建成后，按照提供80个岗位/公顷就业，可提供就业岗位4.93万个，税收收入预计每年能达到3.48亿元左右，按照工业产出效益是投入的1.5倍方式计算，产出效益每年能够达到43.49亿元，得出项目区收益为46.97亿元。 　　2.3生态效益 　　在开发龙里县低丘缓坡土地资源过程中，若不能统一规划、综合利用、科学开发，将会对生态环境造成严重的影响。因此，在开发利用喀斯特地区低丘缓坡土地资源中，对生态功能较脆弱的低效林地、宜林园地、超过25°以上的耕地造林与生态保护工程建设，可有效减少水土流失，有利于增强区域生态功能。低丘缓坡土地资源开发将通过工程等有效措施防止地质灾害，降低地质灾害风险。龙里县利用低丘缓坡土地资源开发建设，可充分利用原有的部分植被作为绿化隔离带，根据喀斯特地区低丘缓坡的地势高低不同进行阶梯式开发建设，这样既可以不完全破坏植被，又可以充分利用原有的植被绿化工厂房，达到环境、水土保持、经济建设相协调，同时，通过系统的规划，合理的布局生态用地，加大了生态环境容量，既能保护龙里县的生态环境，又可以促进和保持生态系统间的良性循环，产生良好的生态效