开展企业效能监察,促进企业高效廉洁.docVIP

PAGE PAGE 1 开展企业效能监察,促进企业高效廉洁 　　一、企业管理当中效能监察的作用及地位 　　效能监察的含义是监察部门检查、监督管理人员行为、职责履行的正确性状况，找出存在的管理漏洞，将行为差错改正过来，推动企业的自身完善与规范化管理。 　　我国中央监察部自从1989年开始推行实施效能监察，各企业都开始积极地实践与探索，经过了20多年的不懈奋斗，效能监察已一点点地变成企业进行反腐倡廉的强有力手段，是各企业进行风险防范不可或缺的一部分。实践指出，效能监察在管理人员职责的正确履行，管理经营行为的规范，运行风险的降低，管理水平的提高，公司治理结构的完善，经济利益的增加等方面都起着不容小视的作用。 　　企业在进行管理时，效能监察具备了从过程与源头杜绝并预防腐败的作用，对于企业市场竞争力的提高以及内部的有效监督都尤为的重要。企业的效能监察在开展的过程中一定要遵守“进入流程、围绕中心、发挥作用、融入管理”这一工作的思路，严格依照效能监察工作的流程、基本的要求、工作的方法以及实施的步骤来执行，让企业可以健康地发展。 　　二、企业在实施效能监察的时候经常遇到的问题 　　主要的效能监察项目实施步骤有开展监察、立项选题、落实跟踪、提出建议等，监察机关在实施效能监察项目的时候通常遇到问题有下面几种：第一种是监察的成果不是很容易转化，监察建议跟踪落实不到实处，无法很好地将其转化成为经济效益、管理效果；第二种是过程的控制不是非常严格，对形式过分地注重，将过多的精力浪费在评比总结上面，过程实施的重视程度不足；第三种是立项选题没有下手的地方。部分企业督促实施的监察部门，填报项目的是业务部门，如此就将效能改善项目和效能监察项目这二者的区别弄混淆了，加上无法和业务部门进行充分的沟通，监察部门只凭借自身的感觉，立项较为草率，没有抓住管理当中的关键点。实践显示，只有将上述三方面问题很好地解决，效能监察项目才可以得到扎实的成效。 　　三、效能监察改怎样取得良好的效果 　　第一，将监察建议的成果转化以及落实整改抓好。 　　一是重视落实整改监察建议。只有落实整改了监察建议，才算完成了效能监察项目实施，得到了实效。监察部门一定要对落实整改部门进行建议、监察和督促，确定时间节点、具体的整改举措以及责任人，依据具体的要求将落实整改的结果反馈。应当建立一个建议监察跟踪落实制度，让工作形成一个完整的闭环，保证监督的成果能够在管理改善方面得以体现。有关的业务部门在整改启动以后，监察的部门一定要按照流程把督促工作做好，依照预定的时间跟踪具体落实的状况。那些易发生反复、整改的难度较大的问题应当选择专项检查这种方式，重新对整改的效果进行验证，推动整改的成果能够持续改进与巩固。 　　二是注重监察建议质量。监察建议属于效能监察成果体现形式之中的一种，它的作用主要是及时地制止和超前进行预防，以免使小的问题最终演变成为大的问题，小的腐败最终变为大的腐败。想要使效能监察项目最终可以得到既定效果，主要在于监察建议实际的落实状况以及质量。其质量的可行性与否以及其是不是过硬，决定了效能监察的最终成效。总而言之，效能监察的主线即为监察建议质量。要想使监察建议质量增强，首先应当把握住问题关键处，将主、次矛盾分清，将影响效能、效果、效率的可以控制的、关键的因素找出来，确保监察建议可以采纳；其次应当从职责、流程、制度的方面着手，对产生问题的根本原因进行具体分析，从表面现象对深层次的特点、规律和原因加以分析，找出问题的实质，使监察建议是建设性的；最后是应当招纳更多业务部门的优秀业务技术人员，将他们的优势充分地发挥，使监察建议更具专业性。值得注意的是监察建议不可以就着现象来谈现象，虚泛笼统，不突出重点，内容单薄肤浅，类同、空洞，指导性较弱，深度与力度不足，为被监察单位带来很大的麻烦。 　　第二，保证实施的时候能够协同推进、规范运作。 　　一是让信息系统的优势与作用能够充分地发挥。随着当下企业信息化水平的提高与信息系统的普及，效能监察工作在面临更多挑战的同时也拥有了一个更为广阔的平台。其一，信息系统有可能使舞弊行为具有更强的隐蔽性，更难以发现违规行为，对此必须有切实可行的解决办法以及足够认识。其二，可以运用信息系统能够于源头预防的特点，让信息系统变成监督工作中一把锋利的宝剑。信息系统有着便于监控、能够追溯的特征，自从ERP上线以来，有更多电子形式的数据存储到计算机当中，在监察的时候，应当利用这些特点深层次地去分析信息系统当中所有的业务流程，提升监督工作的水平和效率。 　　二是选择业务部门为辅、监察部门为主的模式。始终以监察部门为主体是效能监察本质的特征。效能监察主要检查和监督管理人员的履职行为。企业日常的管理非常复杂，会涉及到很多敏感业务的管理，因此，效能监察必须可以充分地将业务部门工作积极性调动