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  2020-2021 年东华大学行政管理考研真题及热点案例总结 
                               育明教育 石老师 
                            2019 年9 月10  日星期日 
 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 
考察热点问题,尤其是政策热点问题,比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等,所以, 
大家一定要多看一些热点方面的参考书,如下所示: 
 《公共管理学》,李国正,首都师范大学出版社,2018年版; 
 《公共政策分析》,李国正,首都师范大学出版社,2019年版; 
 《公共管理学:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
 《公共政策分析:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
                                    目录 
一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
二、2020-2021年行政管理考研热点总结 
三、行政管理考研复习技巧 
四、行政管理考研答题模板 (类似考研英语模板奥~) 
                                 具体内容 
一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
                    第十三章 转型国家与转型经济 
1.  转型经济是指由中央计划经济到市场经济的转型和转型后的调整 
2.  东欧经济转型的最大特点就是政治转型和经济转型同时进行。前者是指社会主义国家政 
    治体制转向西方式民主体制 
3.  震荡疗法:在很短的时间内对中央计划经济实行彻底改革,使其快速转变为市场经济, 
    以自由化,私有化和经济稳定为目标 (而通常很难做到第三点) 
4.  简单说,自由化就是放开价格,让市场配置资源;私有化就是公营企业私有化。所以, 
    震荡疗法的目的就是迅速创造私有的企业并让他们参与自由的竞争,从而建立市场经济 
               育明考研考博培训中心官网: 
    并稳定下来 
5.  但最终的结果:一是经济萎缩,一是分配恶化 
6.  虽然可以在表面上很快建立起市场经济的配套机构,但市场意识是无法短时间内培育 
    的。同时急剧的政治转型带来的民主化为原有的民族主义运动提供了合法性和政治运作 
    空间,导致国家解体 (原来这些矛盾被共产党的控制和意识形态掩盖着) 
7.  各国的转型过程和结果是不一样的,受到国内政治的过滤。下面从国家建设,经济自由 
    化和转型的多样性来进行比较分析 
国家建设 
1.  转型,靠的是国家。从创建民主制度到培育市场体制都依赖于新的国家能力的培养。 
2.  政治转型后国家自主性和能力都会下降。一方面民主化使得决策权力很大程度上分散给 
    社会,另一方面政府不能短时间内培育起新的政策执行工具和机制,也就是很难在短时 
    间内实现政府职能的转变。当然,社会获得更多的决策权也加强了政府的合法性以及国 
    家与社会的合作妥协,也有利于国家能力的加强。 
3.  在这里,国家建设涵盖了决策与政策执行的两个重要基础:一是政权的合法性;一是国 
    家内部的凝聚力及与外部的关系(和我论文的解释基本一样。不过合法性指的是社会参 
    与决策对政府的支持) 
4.  民主化不一定能够加强国家执行政策的能力,关键在于民主化是使社会上的特殊利益集 
    团渗透政府使其为特殊利益服务,还是使代表民意的社会组织掌握监督政府的权力为整 
    个社会服务。简单说,政府是为利益集团服务,还是为全社会服务 
5.  另外,从中央地方关系上讲,民主化有可能赋予地方政府更多的灵活性,也有可能使其 
    成为中央政府汲取社会资源的巨大障碍。(俄罗斯就是这样,地方政府嘴上支持市场, 
    行动上处处反对) 
6.  在国际上,东欧的发展受制于原苏联系统的中心边缘体系的影响,更需要国家建设 
7.  所以,经济转型依赖于国家建设,国家建设依赖于政府和社会的关系,民主化是把双刃 
    剑 (如上),那么政治和经济转型是否应该同步呢?请看下节: 
二、2020-2021 年行政管理考研时政热点 
    育明考研大印老师 (+V结合过去五年公共管理考研真题发现,当前行 
政管理考研真题越来越灵活,对热点考察越来越多,所以以下参考书目是考生必须要看的, 
来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题:《公共管理学》,李国正,首都师范大 
               育明考研考博培训中心官网: 
学出版社,2018年版;
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