2019年哈尔滨商业大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年哈尔滨商业大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 3、简述福利国家的弊端。 随着福利国家的政策的推行，福利国家的不良后果逐步显现，表现为“市场效率”被严 重削弱，而国家效率下降，出现了一些不良的现象。福利国家的弊端主要体现在以下凡个方 面： (1 ）滞胀。20 世纪70 年代发达国家经济和社会发展出现了滞胀。滞胀指经济停滞不前、 通胀持续上升、失业率居高不下的经济现象。经济发展动力不足是造成滞胀的重要原因，而 投资萎缩是造成经济发展动力不足的重要原因。投资萎缩与高税收、高成本 （工资和社会保 障费用）密切相关，高税收、高成本则与高福利政策密切相关。 (2 ）公共财政状况恶化。为了维持福利国家政策，政府开征了高额税收，扩大了公共财政 育明考研考博培训中心官网： 开支。但由于社会福利支出的增长远远超过了经济和劳动生产率的增长速度，所以，公共财 政状况逐渐不堪重负，而且引发了通货膨胀。 (3 ）国民懒惰情绪普遍滋生。普惠式的福利政策导致了一个巨大、周到、覆盖全社会公民 基本生活需求的社会保障网络，然而，高福利、高补贴的政策使得劳动者所得在扣除税收后， 同不劳动而从社会保障中获得各种津贴者之间的收入差距大大缩小，因而助长了人们的福利 依赖情绪，影响了人们的工作积极性，在一定程度上使国民丧失了新教伦理崇尚的勤奋的精 神，削弱了国民素质和国家竞争力。 (4 ）政府机构庞大、行政效率低下、官僚作风盛行。这是推行全民社会保障制度的必然结 果。官僚机构是全民社会保障制度的垄断性的组织载体和操作主体，形成了“行政国家”现 象，官僚体制的弊端日益暴漏出来，成为人们深恶痛绝的对象。 4、简述政府公共管理方式的转换。 政府公共管理方式的转换实质上体现为七个方面的要求，即变权威管理为民主管理；变单 独管理为参与管理；变强制管理为互动管理；变微观管理为宏观管理；变直接管理为间接管 理；变一元管理为多元管理，变过程管理为目标管理。基于这些要求，政府公共管理方式的 转换主要表现为三方面的内容： ( 1 ）民营化 ① 民营化的理论要点。民营化的核心在于更多地依靠私人组织，更少地依靠政府来满足社 会的需要。这就意味着在公共服务的提供中取消垄断，引进竞争，只要促进竞争的程序健康 有效，公众就会从竞争中受益。 ② 民营化的方式。与公共事务的多元化和差异性相联系，近些年来发达国家的民营化得到 了广泛的应用，许多传统的政府事务被委托给民营企业，按照民营企业的经营理念、经营方 式进行管理。从发达国家实践的情况看，民营化的具体做法大体上有：签约发包方式，即包 给民间公司办理；公有民营方式，即政府拥有所有权，民间拥有经营权；公民合营方式，即 成立财团法人与民间公司共同经营；完全民营方式，即完全交给民间公司经营；诱导转助方 式，即政府诱导民间受理等等。 ③ 民营化的缺陷。尽管民营化取得了令人瞩目的成绩，但是民营化不是普遍适用的，因为 提供公共服务的活动中除了费用以外，还有法律、人道等等问题。这就是为什么有些工作如 监狱，不能民营化的原因。 ( 2 ）社群主义 育明考研考博培训中心官网： ① 社群主义理论的要点。社群主义也成为社区主义，其社会活动形式被称为社群运动其典