2019年湖南农业大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年湖南农业大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 【考点4】当代中国行政改革的核心问题★★★★★ 当代中国行政改革的核心问题是国家行政权力的重新定位和划分的问题。就是政府公共 行政权力的属性、有效范围、运作程序和方式使用的问题。有两个方面的关系尤为重要： （一）行政权力与行政职能。 要转变政府职能首先就必须重新界定政府行政权力。从一定意义上说，政府职能与政府 行政权力的相互关系是外在形式与实质问题的关系。不首先调整或改变行政权力关系，转变 政府职能就缺乏深厚的背景，缺乏强有力的支撑，缺乏足够的合法性，缺乏切实有效的可行 性，其最终的结果，很可能是小改大不改、明改暗不改、形改实不改、短改长不改。 （二）行政权力与依法行政 育明考研考博培训中心官网： 依法行政的缘起及核心问题，就在于防止公共权力被滥用。依法行政之所以成为我国行 政改革的主要问题之一，是由三个方面的因素决定的： 1、我国有着源远流长的法制思想史，但却缺乏根深蒂固的法制制度史。 2、与我国单一制国家的国家特征相一致。政府历来处于国家公共权力的主体的中心位置， 并且，在国家与国民的关系方面，政府总是最直接、最经常、最广泛、最具体的公共权力主 体，同时，未有政府在决策体制上是典型的首长负责制，而法律又总是滞后于现实生活的发 展。 3、我国市场经济的实践正在证明并且将继续证明，健康市场经济是公平竞争的经济，同时 是法制的经济，而不是为所欲为的经济，更不是垄断的经济或权力的经济。 【考点5】中国行政改革的基本价值选择★★★★★ 我们需要并历史性地选择了市场来促进经济增长，我们同时需要有能力的政府来发展市 场，继续推进国家的现代化进程。 （一）市场经济是我国政府行政改革的基础 市场经济的特性与政府改革的内在价值联系可作如下理解：市场经济是以公平竞争、等 价交换为基本原则的自由竞争的经济。政府因其公共权力主体的功能定位，不是、也不应该 成为市场竞争的主体，而只能是市场规则的制定者和执行者。 这就要求我国政府：1、切实转变行政观念，置身于直接的市场经济之外。2、实现政府 行政职能的公共化、政府行政行为的公开化、政府政策的公平化，通过重新评估和构建政府 制度，有效的防止和反对政府权能越位，防止和反对由于公共行政权力主体广泛且直接地不 当介入市场活动而得以滋长的不公平、不规范市场行为的社会化倾向。3、充分尊重、支持 和保护独立经济法人的自主经营、字符盈亏、自我发展、自我约束的主体地位，并相应在市 场准入、融资渠道、进出口贸易权、结汇权等方面广泛地实现普惠制。 市场经济是以法制为基础的规则经济。这就要求我国政府按照市场经济的规律和现代国 家社会生活的通则，在与市场良性互动的过程中，逐步调整或修正公共修正权力关系，通过 发布公共政策不断公开和明确地实施政策导向，不断明晰和强化市场的竞争规则，进而建立 必要的市场秩序。市场经济是以利益为导向的经济。这就要求政府肯定以利益为导向的社会 价值标准的合理性，依法保护个人和经济主体的劳动所得。 （二）、制度创新是我国政府改革的主要途径 1、政府改革与制度安排。 育明考研考博培训中心官网：