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2019 年华东师范大学大学公共管理考研真题及热点案例总
结
育明教育 大印老师
年 月 日星期日
2019 9 10
【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于
考察热点问题,尤其是政策热点问题,比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等,所以,
大家一定要多看一些热点方面的参考书,如下所示:
《公共管理学》,李国正,首都师范大学出版社,2018年版;
《公共政策分析》,李国正,首都师范大学出版社,2019年版;
《公共管理学:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版;
《公共政策分析:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版;
目录
一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记
二、2020-2021年行政管理考研热点总结
三、行政管理考研复习技巧
四、行政管理考研答题模板 (类似考研英语模板奥~)
具体内容
一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记
【考点5】公考热与考任制★★★★★
一、考任制的涵义
考任制是指用人单位或主管部门根据工作需要,公布范围条件,根据统一标准经过公
开考试,识别、选拔领导干部的制度。
考任制是我国古代最先创建的选拔官员的一种方式,现已被世界许多国家所采用。我国
已实行了国家公务员考试制度。近年来,中央一些部委和一些省市公开招考司 (局、厅)级
和处级领导者,已取得了明显的效果。实践证明,考任制给领导干部队伍带来了新鲜血液和
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活力。
二、具体形式
其具体运用主要有三种形式:
1、公开选拔 (包括竞争上岗)。在职位空缺时,面向社会进行公开选拔。
2、任前测试。在干部提拔任用前,组织行政理论业务知识的测评,考察其是否具备与
拟任职务相应的能力水平。
3、资格准入。通过公开考试发现有培养前途和发展潜力的后备干部并进行储备。
在传统作法上,往往更多的是注重领导职位空缺时的公开选拔(竞争上岗),而忽视考任
制在选任前的监督把关作用以及在选拔后备干部
三、评价
考任制的核心是在于分权,它一般体现为自下而上的无既定候选人的选人方式,将干部
选拔任用的权力通过民主、公开的程序予以下放,让干部通过自身的参与和竞争来争取晋升
的机会。
考任制的优点是明显的,它具有透明度,向所有符合条件的人开放,程序规范,标准
清楚,有利于激发人的上进心。
但是,考任制也有其不足之处,它主要是侧重对参与者的业务能力和知识水平的考核,
而对于参与者在实际工作中的工作成绩、管理能力、协调能力、个人品德则无法全面地体
现出来。对于要求用德能勤绩考察干部,着重于综合素质的评价标准来看,单纯采用考任制
显然也是不合适的。
4.2 课后习题解析
1、简述领导的基本功能。
领导的基本功能主要包括以下三个方面:
( 1 )确立发展方向和前进目标。其要义在于综合的事实判断和价值判断,即通过对问题、
条件和可能性的理性分析和直觉感悟,确定价值基点、价值标准、价值坐标,以及实现目标
的基本方式。
(2 )聚合追随者。聚合追随者就是通过某种思想、信念、理想或理念的传播和交织,使一
些人经过理性思考,接受既定的价值选择,无怨无悔地为实现自己的选择而奋斗。
(3 )动员和组织群众。动员和组织群众是使分散的、无序的、无关的人群接受既定的价值
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标准,加入组织并确定位置,按照一定的规则协同工作和行动。
2、简述领导与管理的联系与区别。★★★★★
领导是指设定目标,率领和引导组织或个人在一定的时境以及其他条件下,按照一定的
计划或方法实现该目标的行为过程。而管理就是在特定的环境下,对组织所拥有的资源进行
有效的计划、组织、领导和控制,从而达成既定的组织目标的过程。两者的联系与区别具体
分析如下:
( 1 )领导和管理的联系
① 领导是管理的一部分。管理的载体是组织,其本质是活动或过程,对象是包括人力资源
在内的一切可以调用的资源,职能是
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